Цивилизация
«Все не должно свестись к вопросам, связанным с Радичем, ФК «Ростов» или другим узким темам, — с ходу начал глава РФС, пришедший на встречу со внушительной пачкой документов. — Полагаю, мы будем обсуждать с вами вопросы шире – про российский футбол и процессы, происходящие в нем».
И впервые глава РФС не только показал документы, касающиеся нашумевших дел с бывшим голкипером ростовской команды, который жаловался на невыплату клубом денег, а также лицензированием «Ростова» для участия в еврокубках, но и позволил журналистам ознакомиться с ними и снять с них копии.
«Такой подход будет правильным, — отметил он. — Мы постараемся объяснить свои решения, обосновав их и подкрепив их документами».
Толстых напомнил, что годовой оборот в российском футболе составляет, по оценкам, 2–2,5 млрд долларов «и существует вопрос эффективности расходования этих средств».
Глава РФС привел данные, согласно которым в 2012 году клубы РФПЛ и ФНЛ выплатили агентам около 2,215 млрд руб. «Когда РФС изменил регламент по агентской деятельности, стал контролировать расходование этих средств, эта цифра уменьшилась до 1,7 млрд руб., — рассказал он. — Это примерный бюджет РФС, на обеспечении которого находятся 23 национальные сборные разных возрастов и видов (футбола)».
«Не думаю, что у некоторых лиц уменьшение этих выплат на полмиллиарда вызывает позитивные эмоции, — подчеркнул он. — Но эта линия будет продолжаться. Деньги не должны уходить из футбола».
Журналистам были выданы для ознакомления документы, которые РФС предоставил бывший голкипер «Ростова» Деян Радич. Вратарь, выступая за донскую команду, получил тяжелую травму, лишившись почки. Это привело к досрочному завершению им спортивной карьеры, но он еще какое-то время оставался на работе в администрации клуба.
Голкипер писал обращения к руководству клуба, указывая на неисполненные контрактные обязательства. В последнем из шести писем, датированных весной-летом этого года, Радич указывал, что он готов обратиться за разрешением этого конфликта в РФС и УЕФА.
«К нам он обратился с просьбой оказать содействие в том, чтобы получить от «Ростова» финансовые задолженности, которые, по его мнению, не были выплачены. Он попросил посоветовать, как этот вопрос решить. Никаких иных вопросов, тем более о трудоустройстве Радича, не обсуждалось», — рассказал глава Толстых, комментируя заявление на сайте «Ростова» о том, что РФС в обмен на информацию о внутренних отношениях в клубе был готов посодействовать в трудоустройстве Радича.
«Мы попросили его подтвердить цифры, которые он называет, сделать это с помощью документов. Он оставил пакет документов представителям РФС. Общая сумма, которая им указывалась, около 25 тыс. долларов», — рассказал глава РФС.
Согласно документам, перечисления вратарю шли на иностранную организацию, которая предоставляла в клуб акты о проведенной работе. Глава РФС представил не только договора игрока с клубом, но и контракты с фондом, через который осуществлялись выплаты.
Задолженность в 25 тыс. долларов показалась представителям СМИ незначительной по сравнению с теми суммами, которыми оперирует клуб. «Почему они не платили – не ко мне вопрос», — ответил Толстых, высказав предположение, что после разыгравшегося скандала эти деньги уже были выплачены.
Следом за рассказом о том, что происходило в «Ростове» с сербским голкипером, последовали подробности об особенностях финансовых взаимоотношений в донском клубе. Большая часть средств, которые зарабатывают сотрудники, футболисты и тренеры, выплачивается им не клубом, а НБО «Фонд развития спорта в Ростовской области».
«Из-за этой же схемы в Палату по разрешению споров в 2009 году обращались четыре футболиста «Ростова», в 2010-м — один, 2011-м – три, в 2012-м – десять. И Радич был одним из тех, кто не писал обращения, доверяя руководству клуба, — рассказал Толстых, долгое время ранее работавший главой этого органа. — Я предостерегал, что схема, которая работает в «Ростове», приведет к проблемам — либо у РФС, либо у клуба».
Он представил схему выплат в команде: «Средняя ежемесячная зарплата футболиста в клубе составляет 15 тыс. руб. у футболиста, в том числе иностранного. Материальная помощь через фонд — около 25 тыс. долларов США в месяц».
Именно в связи с такой системой финансовых взаимоотношений в команде, приведшей, как выяснила комиссия, к долгам по пенсионным выплатам, РФС не выдал «Ростову» лицензию на участие в Лиге Европы — 2014/15. «Клуб показал нам два аудиторских заключения с одной датой: в одном есть задолженность, а в другом нет», — рассказал Толстых.
По его словам, УЕФА в этом вопросе поддержал позицию РФС, приводившую к замене «Ростова» на московский «Спартак» в Лиге Европы. Однако донская команда подала в Спортивный арбитражный суд в Лозанне и выиграла это дело.
«Желаю им удачи в стартующем скоро чемпионате и еврокубках. Но в клубе каждый должен заниматься своим делом: специалисты – вести квалифицированно свои направления, в том числе лицензирование, — заявил Толстых. — «Ростов» выиграл в Лозанне и получил право играть в еврокубках. Мы желаем ему успеха».
«Мы понимаем чувства болельщика, который радуется победе в Кубке России и теперь ждет новых побед в еврокубках. Но остается вопрос к тем, кто ведет клубное хозяйство так, что создает различные конфликтные ситуации», — добавил он.
Одной из причин, по которым «Ростов» выиграл спор о лицензировании в суде, могут стать документы, предоставленные региональным отделением Пенсионного фонда России, свидетельствующие о переносе срока выплат. Пока мотивировочная часть решения суда не представлена РФС.
«Пенсионные органы стали представлять клубам рассрочки и переносить даты на уплату налогов и сборов? Такие документы мы принять не могли: они не являются официальными документами, — рассказал Толстых, указав, что данные структуры по закону не имеют соответствующего права. — Мы не знаем, как проходило рассмотрение в Лозанне. Но мы убеждены, что РФС действовал в соответствии с руководством по лицензированию, правилам УЕФА и оценивал предоставляемые документы в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации».
По словам главы РФС, по настоянию созданной при футбольном союзе межведомственной группы в ФК «Ростов» была проведена налоговая проверка, выявившая нарушения.
«С большой долей вероятности, если даже этот документ будет оспорен, может измениться только сумма (нарушений). Но ответственность вряд ли куда-то уйдет, если это будет на контроле: задолженность была», — объявил Толстых.
По его мнению, подобный контроль за деятельностью клуба должен осуществляться не общественной организацией и не только в те моменты, когда дело касается допуска команды к участию к тем или иным соревнования. Он должен быть основной работой его руководителей и властей региона, поскольку учредителем «Ростова» является администрация области.
«Вот кто должен контролировать и нести ответственность за его деятельность. В Москве только радуются, когда региональные клубы становятся конкурентоспособными, когда развивается футбол, появляются новые центры развития. И крайне неприятно, когда искажаются реальные дела РФС в отношении регионов. Даются безапелляционные негативные оценки и формируется образ врага», — отметил он.
«А сейчас обсуждают не тех, кто ведет подлог, а структуру, которая этому сопротивляется. РФС не готов брать на себя функции государства. Но я должен защищать репутацию РФС и свою собственную», — добавил Толстых.
Как заявил глава РФС, против его организации «развязана информационная война». «Но мы к ней были готовы и по ряду острых тем дали разъяснение. Надеюсь, что были убедительны. У РФС конструктивная и консолидирующая позиция — мы готовы к диалогу со всеми заинтересованными в развитии футбола лицами. Но, видимо, у другой группы лиц есть задача осложнить реализацию программ, которые мы наметили», — высказал предположение Толстых.
Глава РФС заключил, что из высших эшелонов государственной власти до него была донесена установка «продолжать линию, она правильная».
Ознакомиться с другими материалами, новостями и статистикой вы можете на странице чемпионата России по футболу.
