В Госдуму законопроект был внесен 9 января президентом Владимиром Путиным, в первом чтении его приняли в середине марта. Документ предусматривает, в частности, поправки в Уголовный кодекс, согласно которым за организацию договорных матчей виновные могут быть наказаны штрафом до миллиона рублей и лишением свободы до семи лет. Как сообщил РИА «Новости» глава комитета по физкультуре, спорту и делам молодежи Игорь Ананских, третье чтение законопроекта пройдет 5 июля.
Под противоправным влиянием будут пониматься подкуп спортсменов, судей, тренеров или других участников состязаний, либо принуждение или склонение их к оказанию такого влияния, либо вступление с ними в сговор.
Законопроект предусматривает целый комплекс мер по борьбе с договорными матчами. Спортивные федерации обязаны будут отстранять от соревнований участников, заподозренных или обвиняемых в организации договорного матча, а в случае вынесения обвинительного приговора — применять к ним санкции вплоть до дисквалификации спортсменов. За невыполнение своих обязанностей федерации будут лишаться аккредитации или исключаться из реестра общероссийских региональных спортивных федераций.
Спортсменам, тренерам, судьям и другим участникам соревнований запрещается участвовать в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на эти соревнования по соответствующим видам спорта. За нарушение данного запрета указанные лица должны будут подвергнуться санкциям.
Согласно проекту закона наказание за подкуп, либо принуждение или склонение к оказанию этого влияния, либо предварительный сговор с указанными лицами в тех же целях будет наказываться штрафом в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет либо принудительными работами на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового. Суд также сможет назначить лишение свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 50 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до 3 месяцев или без такового.
Как сообщает ИТАР-ТАСС, если преступление было совершено организованной группой, оно будет караться штрафом в размере от 500 тысяч до 1 млн рублей или в размере зарплаты осужденного за период от 2 до 5 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо тюремным заключением на срок до 7 лет.
Если на взятке попался спортсмен, тренер, руководитель спортивной команды или другой участник официального спортивного соревнования, им будут грозить штрафы от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности, либо лишение свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 50 тысяч рублей или в размере дохода за период до 3 месяцев. Если же деньги получил судья или организатор соревнования, а также член жюри, предусмотрены штрафы в размере от 500 тысяч до 1 млн рублей или в размере зарплаты либо иного дохода осужденного за период от 2 до 5 лет. Принудительные работы могут быть назначены на срок до 5 лет, а лишение свободы — до 7 лет. При этом, если спортсмен добровольно сообщит о подкупе в правоохранительные органы, он будет освобожден от ответственности.
В рамках программы запланирована разъяснительная работа в образовательных учреждениях, а также пропаганда в СМИ и Интернете, направленная на предотвращение и борьбу со сговорами. Будет активизировано и международное сотрудничество в этой сфере.
Букмекерские конторы и организаторы тотализаторов будут обязаны вести учет участников азартных игр и предоставлять данные учета в налоговые органы и общероссийские федерации по соответствующему виду спорта. При этом прием ставок и выплату выигрышей по ним предлагается осуществлять только при предъявлении паспорта. За прием ставок и выплату выигрыша участнику без удостоверения личности должностным лицам будет грозить штраф от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, а юридическим — до 1 млн. Такой же штраф будет установлен для юридических лиц за нарушение порядка информирования о выплаченных выигрышах и учета участников азартных игр. Для должностных лиц в этих случаях штраф может составить от 50 тысяч до 70 тысяч рублей.
Организаторы азартных игр будут обязаны информировать федерации по соответствующему виду спорта и налоговые органы о выплаченных или подлежащих выплате выигрышах по результатам заключенных пари на официальные спортивные соревнования, которые завершились с наименее вероятным исходом.
Ожидается, что данные меры помогут также улучшить налоговый контроль за выигрышами в сфере азартных игр. Соответствующие изменения будут внесены в Налоговый кодекс РФ.
«С течением времени ситуация в спорте меняется везде — на трибунах, в игре и в законодательстве, — приводит слова Ананских МК. — Когда я пришел в комитет, первым указом стал закон о договорных матчах. Это первая моя инициатива, которая, к счастью, была услышана руководством Думы и правительством страны. Мы создали оперативное совещание под руководством Александра Жукова, затем уже под моим руководством была организована рабочая группа по выработке этого закона. В итоге были задействованы правоохранительные органы и другие силовые структуры».£
Почетный президент Национальной ассоциации букмекеров Олег Журавский заявил, что президентский закон о борьбе с договорными матчами правильный, взвешенный и принят вовремя.
«Этот закон стал венцом той борьбы, которую вела Национальная ассоциация букмекеров, когда я ее возглавлял, — приводит слова Журавского ИТАР-ТАСС. — Президент России поставил большую точку в этом вопросе. Теперь за чистотой российского спорта будут пристально наблюдать. Очень важно, что спортивные функционеры будут обязаны участвовать в процессе по искоренению этого зла — договорных матчей. Предусмотренные законом наказания полностью приемлемы. В России плохо работали с договорными матчами, потому что не было ответственности и людей, которые бы этим занимались со всей строгостью.
Правоохранительные органы не могли концентрировать внимание на этом вопросе. Теперь же у них есть все необходимые основания и инструменты. Этот закон правильный, взвешенный и принят очень вовремя. Очень хорошо, что президентский закон направлен на очищение всего спорта, а не каких-то конкретных видов. Например, вполне возможно, что в теннисе сговоров больше, чем в том же футболе. Ведь там все зависит от одного человека, а не коллектива. Не исключено, что в России может повториться ситуация, которая произошла в Турции после окончания чемпионата-2012/2013. С принятием нового закона, такая возможность выглядит полноценной».
С другими новостями, материалами и статистикой вы можете ознакомиться на странице российского футбола.