Общественная палата не поддерживает существующий проект федерального закона об ужесточении ответственности за оскорбление чувств верующих: экспертиза показала, что он противоречит Конституции и международным нормам, а также вызывает нарекания с точки зрения юридической техники. Об этом говорится в пресс-релизе на сайте Общественной палаты.
В первую очередь авторы экспертизы отмечают, что законопроект «противоречит ряду принципов, закрепленных Конституцией Российской Федерации и международными нормативными актами».
Так, в тексте статьи 243.1, которой предлагается дополнить Уголовный кодекс, есть формулировка «религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России». Однако в действующем законодательстве такое понятие не раскрывается.
«Следует особо отметить, что на сегодняшний день и ученые-религиоведы расходятся в понимании того, какие именно религии России являются частью исторического наследия», — говорится в экспертизе.
В итоге, по мнению членов палаты, «часть граждан будет выведена из-под защиты уголовного закона и окажется дискриминируемой».
Кроме того, авторы экспертизы указывают на то, что состав преступления, «содержащийся в проекте упомянутой нормы закона, практически полностью охватывается составом преступления, предусмотренного статьей 282 УК РФ». Введение же в УК новой статьи, аналогичной уже имеющейся, приведет к необоснованному утяжелению и без того «весьма суровых санкций», предусматриваемых статьей 282.
Наконец, по мнению членов ОП, в законопроекте содержится юридически неопределенная терминология, которая грозит возможностью неоднозначной трактовки и применения прописанных норм и «может способствовать совершению коррупционных правонарушений».
В заключении авторы экспертизы отмечают, что поддерживают «позицию государства о необходимости решения вопроса, связанного с ужесточением наказания за оскорбление религиозных чувств граждан», однако «подход к достижению заявленной цели... представляется не обоснованным».