Уполномоченный при президенте России по правам ребенка Павел Астахов заявил о начале переговоров с США по созданию системы мониторинга благополучия детей в приемных семьях. Поздно вечером в пятницу он написал в своем официальном микроблоге в Twitter, что с 16 по 18 апреля в Вашингтоне состоятся российско-американские консультации по созданию такой системы мониторинга.
«Подобная система мониторинга была заложена в российско-американском соглашении об усыновлении, которое было принято летом 2012 года и разорвано Россией в декабре после принятия «закона Димы Яковлева», — напомнила «Газете.Ru» президент благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская.
Говоря о необходимости разработки системы мониторинга за жизнью усыновленных американцами российских детей, Альшанская подчеркивает непоследовательность действий наших властей.
Соглашение об усыновлении было разработано в ходе достаточно трудных переговоров, которые длились в течение года. Начались они после истории трехлетней давности, когда американка Терри Хансен посадила своего приемного сына Артема Савельева на самолет в Россию, положив в рюкзак записку с заявлением об отказе от ребенка. Тогда Астахов приводил массу аргументов о важности соглашения. В ходе его обсуждения российская сторона билась за принятие ряда пунктов, в частности о запрете на усыновление однополыми парами, а также о создании системы мониторинга за жизнью усыновленных детей. Чтобы подготовить окончательный вариант договора, представителям двух стран приходилось семь раз садиться за стол переговоров. 1 ноября 2012 года соглашение вступило в силу. Но спустя два месяца оно было разорвано.
Запрет на усыновление американцами российских детей был прописан в «законе Димы Яковлева», названном так по имени усыновленного ребенка, которого в 2008 году отец Майкл Харрисон оставил на 9 часов в закрытой машине на парковке. Харрисон торопился на работу и забыл завезти мальчика в детский сад. Тот скончался от перегрева. 17 декабря 2013 года суд оправдал Харрисона. Однако «закон Димы Яковлева» был больше направлен на введение санкций в отношении американцев, совершивших преступления в отношении граждан России. Неофициально документ называли ответом на «список Магнитского», одобренный конгрессом США и запрещающий въезд в страну россиянам, причастным к гибели аудитора фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского.
В начале января 2013 года МИД России пояснил, что двустороннее соглашение об усыновлении будет действовать еще год, а затем будет официально расторгнуто.
С тех пор попыток наладить общение с Соединенными Штатами по вопросам усыновления не было. «Я не слышала, чтобы после разрыва соглашения обе стороны пытались наладить общение в этой сфере», — также подтвердила Альшанская. Подробности предстоящей встречи пока неизвестны. «Главный вопрос — что и как мониторить, чтобы получать правильную информацию», — добавила она.
Объявление о новом раунде переговоров совпало с очередным известием о насилии над российским ребенком. В пятницу Следственный комитет России сообщил о начале проверки по факту издевательств и домогательств по отношению к 12-летней девочке, которую еще в 2002 году в двухлетнем возрасте забрали в штат Техас американские усыновители из Амурского детского дома. Однако спустя год приемный отец сломал малышке позвоночник. У ребенка оказались парализованы ноги, и с тех пор девочка могла передвигаться только в инвалидной коляске. «Окружной суд приговорил приемного отца к 16 годам лишения свободы, а приемную мать — к 10 месяцам тюремного заключения. После суда органы соцзащиты передали россиянку в другую семью граждан Америки, имеющих лицензию на опекунство и взявших на воспитание ещё пятерых детей», — говорится в сообщении СК.
В новой семье обездвиженный ребенок стал объектом сексуального интереса друга семьи — прихожанина из баптистской церкви в штате Огайо, утверждают в следствии.
«Приемная мать девочки позволяла прихожанину совершать сексуальное насилие в отношении малолетней в обмен на деньги и подарки. Опекун выступал против таких отношений, но не смог им воспрепятствовать. А в июле 2012 года он совершил самоубийство. Сексуальное насилие в отношении ребенка прекратилось только после смерти прихожанина в феврале этого года», — отмечают в СК.
Информация о произошедшем поступила в следственные органы от простых американцев через МИД России. «Все чаще сами американцы стали сообщать о таких случаях в посольство России. К сожалению, по неофициальным каналам информация приходит быстрее», — прокомментировал Астахов. Следователи намерены изучить обстоятельства произошедшего, а также дать правовую оценку действиям должностных лиц, принимавших решение об удочерении ребенка.