В понедельник в Генпрокуратуре под руководством президента Дмитрия Медведева прошла расширенная коллегия глав силовых ведомств, посвященная борьбе с коррупцией. На ней Медведев впервые прокомментировал конфликт Следственного комитета (СК) и Генпрокуратуры, вспыхнувший в рамках дела о крышевании подпольных казино. «Закон должен быть един для всех. Те, кто совершают преступления, должны нести ответственность независимо от того, где они работают», — заявил Медведев, очевидно, имея в виду заявления СК о прокурорах, покровительствовавших нелегальному бизнесу. Высказался президент и о позиции самих следователей, развернувших активную информационную кампанию против прокуратуры.
«Давить на следствие, привлекая СМИ, недопустимо. Тот, кто будет в этом замечен, будет уволен», — сказал Медведев.
Как уже писала «Газета.Ru», в начале прошлой недели СК заявил о раскрытии сети нелегальных игорных заведений, действующих на территории Подмосковья. По мнению следователей, покровительство предполагаемому владельцу подпольных казино Ивану Назарову оказывали местные силовики, в том числе глава прокуратуры Московской области Александр Мохов и его заместитель Александр Игнатенко. В СК заявляли, что Назаров в обмен на защиту оплачивал дорогостоящие турпутевки высокопоставленных прокуроров, но тем не менее в уголовном деле ни Мохов, ни Игнатенко до сих пор не имеют никакого юридического статуса. После этого в СК заявили, что возбуждают новое уголовное дело, на этот раз по факту незаконного выделения земли под дачный кооператив в Красногорском районе Подмосковья. Хотя единственным подозреваемым в этом преступлении стал замглавы местной администрации, в СК снова заявили, что кооператив полностью состоял из силовиков, а председателем в нем числился зампрокурора Игнатенко.
Генпрокуратура в ответ несколько раз попыталась закрыть сначала уголовное дело о подпольных казино, а затем и дело о махинациях с землей. Однако СК оба раза опротестовал постановления надзорной инстанции и продолжил расследование. «Прокуратура заняла очень странную позицию, фактически противодействуя нашему расследованию. Мы очень надеемся, что на сегодняшней коллегии нас все-таки рассудят и дадут нормально вести дело», — сказал источник «Газеты.Ru» в СК. Собеседник в Генпрокуратуре также заявил, что «в ведомстве готовы идти навстречу расследованию, но только если оно будет проводиться корректно».
В Генпрокуратуре также заявили, что Мохова в понедельник временно отстранили от работы, чтобы провести в отношении него проверку по фактам публикаций в СМИ и заявлений пресс-службы СК.
Его заместитель Игнатенко отстранен от работы с середины прошлой недели, в отношении него также ведется служебная проверка. Однако, как заявили в ведомстве, ревизией подмосковного управления в центральном аппарате не ограничатся. Как сообщает РИА «Новости», проверяющие из Генпрокуратуры отправились изучать роль прокуроров в работе подпольных казино в Самарской и Свердловской областях, а также в Ставропольском крае.
Как пояснил «Газете.Ru» депутат Александр Хинштейн, эти регионы считаются наиболее проблемными в части борьбы с нелегальным игорным бизнесом.
«Предполагаю, что там проверки могут выявить много интересного», — сказал он. По словам депутата, в ближайшее время «стоит ожидать ряда новых уголовных дел, в том числе и в отношении региональных прокуроров». «Причем Генпрокуратура не отказалась от обвинений в свой адрес, а отправилась проверять изложенную СК информацию, это тоже важно. Особенно на фоне следователей, которые выступают с публичными заявлениями, обвиняя сотрудников прокуратуры, но при этом не имея для того уголовно-правовой основы», — добавил он. По мнению Хинштейна, СК начал активное наступление на Генпрокуратуру неслучайно. «Дело в том, что в июне этого года генпрокурора Юрия Чайку будут переутверждать на его должности, а такие серьезные обвинения, как коррумпированность прокурора Московской области, могут серьезно подорвать его авторитет», — считает депутат.
Представители пресс-службы Генеральной прокуратуры отказались пояснить, с чем связана необходимость проверки именно перечисленных регионов.
В прокуратуре Самарской области заявили, что официальных поручений из Генпрокуратуры по этому поводу пока не поступало. После принятия федерального закона, согласно которому с 1 июля 2009 года казино и салоны игровых автоматов должны были прекратить свою деятельность, большинство подобных заведений области (на тот момент их было около 8,5 тыс.) переквалифицировались в т. н. «лотерейные клубы». Прокуратура и ГУВД Самарской области ограничивались разовыми акциями: прокуратура требовала закрытия отдельных салонов и привлекала организаторов к административной ответственности (штрафу в 5 тысяч рублей), сотрудники милиции периодически арестовывали и вывозили игровые автоматы из отдельных заведений, но затем эти клубы вновь открывались. С января 2011 года, после внесения изменений в федеральный закон «О лотереях», активность игорных салонов и клубов несколько снизилась. Тем не менее сейчас часть из них продолжают работу подпольно.
«Очевидно, что Самарская область выбрана неслучайно и что у нас уровень коррумпированности правоохранительных органов очень серьезный, что «крышуется» не только игорный бизнес, но и другие доходные отрасли, — рассказал «Газете.Ru» президент Самарского центра права Николай Гаврилов. — Но я сомневаюсь, что нынешняя проверка принесет какие-то существенные результаты — скорее всего, все ограничится «стрелочниками». А то, что борьба с игорным бизнесом в Самаре идет ни шатко ни валко, видно любому: на каждом шагу салоны, так называемые лотерейные салоны «Активный покупатель», которые если и закрываются, то лишь на короткое время, а затем продолжают свою работу. Прокуратура же в основном жалуется на несовершенство антиигорного законодательства и разводит руками».
Пресс-служба Свердловской прокуратуры не комментирует информацию о грядущих проверках связей ведомства с бизнесменами от игорного бизнеса. Между тем источники «Газеты.Ru» в правоохранительных структурах региона говорят о необходимости подобных проверок, хотя и сомневаются в их объективности.
В качестве примера источник привел скандальный случай, когда в ноябре прошлого года сотрудники ГУВД накрыли подпольный покерный клуб в бизнес-центре «Антей». Заведение работало исключительно «для своих» — сотрудников правоохранительных органов. «Показательно, что в ходе спецоперации никого из посетителей тогда задержать не удалось, — говорит источник. — Понятно, что подобные заведения не могут существовать без серьезной поддержки «отдельных лиц в погонах. К сожалению, подобные громкие спецоперации проводятся исключительно в «рамках подковерной игры милицейского и прокурорского начальства».