В четверг вступило в силу постановление правительства РФ о включении ряда компонентов курительных смесей в список наркотических веществ, запрещающее их распространение под угрозой уголовной ответственности. В перечень наркотических веществ, запрещенных к обороту, попали распространенные компоненты курительных смесей: «лист шалфея предсказателей» (лист растения вида Salvia Divinorum), «сальвинорин А», «семена розы гавайской» (семена растения вид Argyrea Nervosa), «цветок и листья голубого лотоса» (цветки и листья растения вида Nymphea Caerulei). Выращивать данные растения теперь запрещено. Глава Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Иванов в интервью «Интерфаксу» заявил, что теперь «к проблеме распространения курительных смесей подключатся все российские правоохранительные органы».
Постановление, принятое правительством, разработали в Минздравсоцразвития и Госнаркокнтроле еще в 2009 году по поручению президентской администрации.
Министр здравоохранения Татьяна Голикова завила тогда, что «распространение этих курительных смесей приняло уже угрожающий характер, а в последнее время участились случаи массового отравления подростков». По данным Голиковой, особенно проблемными оказались 20 российских регионов, лидировали Приволжский и Уральский федеральные округа. Предложенный Минздравом перечень наркотических веществ, оборот которых необходимо запретить, помимо Госнаркоконтроля получили МВД и ФСБ, а 15 декабря прошлого года на заседании Государственного антинаркотического комитета документ был одобрен межведомственной рабочей группой и направлен на утверждение в правительство.
Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» делит наркотики на четыре списка. В первый входят наркотики и психотропные вещества, полностью запрещенные в России. Во второй те, «оборот которых ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля». В следующий список входят психотропные вещества, «в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля». Последний список состоит из прекурсоров (химических веществ) с ограниченным оборотом. Могут быть разрешены препараты, в состав которых в небольшом количестве, устанавливаемом федеральным законом, входят вещества из второго, третьего и четвертого списков, при условии что их невозможно извлечь.
Как и предполагали правозащитники, вещества, входящие в состав курительных смесей, сотрудники ФСКН приравняли к героину и отнесли к первому, самому жесткому, списку.
«По моему субъективному мнению, этот список надо пересматривать. Это совершенно разные средства по степени воздействие на организм. Туда входят как тяжелые наркотики, так и наркотики, которые на бытовом уровне называются легкими», — говорил «Газете.Ru» глава фонда «Новая наркополитика» Лев Левинсон. «Конечно со смесями нужно бороться: они действительно могут вызвать пристрастие и оказать большой вред, там столько всего намешано. Но в итоге, я думаю, принятый проект только расширит уголовный прессинг и возможности незаконного преследования граждан», — предполагал он.
На курительные смеси российские чиновники официально обратили внимание в апреле 2009 года. Тогда главный санитарный врач Геннадий Онищенко лишил санитарно-эпидемиологических заключений распространенные смеси Spice Diamond, Spice Arctic, Spice Tropical, Smoke, Ex-Ses Gold, Ex-ses Platinum, Space Trips и Doves. Свободная продажа этих продуктов была прекращена. Коллегам Онищенко в регионах и на железнодорожном транспорте приказано остановить ввоз указанных смесей, а также сухих ароматизаторов воздуха и благовоний на территорию России и изъять уже завезенные партии. В своем решении Онищенко сослался на результаты экспертизы НИИ питания РАМН, сотрудники которого пришли к выводу, что вещества, входящие в состав таких смесей, «обладают психотропным, наркотическим действием, содержат ядовитые компоненты и представляют потенциальную опасность для человека». Получить на них санитарно-эпидемиологические разрешения, по данным Онищенко, удалось незаконно: в комиссии предоставлялись средства гелеобразной консистенции с составом из 80% глицерина, 14% воды и всего 3% растительных экстрактов. До этого приказа перевозка, сбыт, приобретение и хранение мексиканского шалфея были абсолютно легальны. Сейчас в ряде интернет-магазинов, торгующих травяными смесями, появилась пометка: «В состав миксов НЕ входят шалфей предсказателей, гавайская роза и голубой лотос». А напротив некоторых смесей подписано, что они сняты с продажи. После постановления Роспотребнадзора в магазинах появился скраб для лица с идентичной курительным смесям упаковкой, в состав которого входят шалфей и голубой лотос.