Цивилизация
Пожар в заселенном нелегалами аварийном доме в центре Москвы привел к увольнению главы управы. В среду и. о. мэра Владимир Ресин (Юрий Лужков находится в плановом отпуске) подписал постановление правительства Москвы, согласно которому глава Басманного района Ольга Севрюкова освобождена от занимаемой должности и уволена с государственной гражданской службы. На должность главы управы Басманного района уже назначен Сергей Кузнецов, ранее занимавший аналогичную должность в районе Якиманка. Новым руководителем Якиманки стал Михаил Столбов, бывший первый заместитель главы Таганского района.
Причина увольнения Севрюковой в документе не указывается. Однако источник в мэрии подтвердил основную версию, предложенную СМИ: чиновница лишилась места за то, что допустила проживание людей в отселенном аварийном доме.
Напомним, ночью 18 декабря 2009 года на территории Басманного района, в доме № 6 в Потаповском переулке, произошел крупный пожар. Здание было признано аварийным и отселено несколько месяцев назад, однако в нем продолжалась подача тепла и электричества, отключен был, как этого требует законодательство, только газ. А опустевшие квартиры заняли новые жильцы. По версии пожарных, старая проводка не выдержала перегрузки от электроприборов, которые люди использовали для обогрева и приготовления пищи.
В первых же сообщениях о пожаре говорилось, что в доме находились более 120 человек. «В доме горели второй, третий и четвертый этажи, произошло обрушение кровли, внутренних перегородок и перекрытий. Общая площадь обрушений составила 500 кв. метров. Эвакуированы 124 жильца, среди них 14 детей», — рассказал журналистам начальник пресс-службы ГУ МЧС по Москве Евгений Бобылев. Однако в управе настаивали, что на момент пожара в доме находились 38 бомжей. Первой эту цифру озвучила сама Севрюкова. «Дом, где минувшей ночью произошел крупный пожар, самовольно заселяли 38 бездомных граждан, — рассказала она РИА «Новости». — В основном это бомжи, которые незаконно вселились в расселенный дом. Ни один из них не обратился за помощью в штаб».
Между тем, по словам бывших жильцов дома, после отселения он использовался как общежитие для гастарбайтеров.
Причем большинство из них работали в коммунальных службах Басманного района. А по данным «Новой газеты», редакция которой расположена по адресу Потаповский переулок, дом 3, часть квартир на втором и третьем этажах одного крыла здания была оборудована под кухни. Сначала там пекли хлеб, булочки для магазинов, а потом стали готовить еще и горячие блюда. В одной квартире стояли 12 электроплит. О том, кто и как контролировал в здании противопожарную безопасность, остается только догадываться.
Как рассказали «Газете.Ru» в пресс-службе ЦАО, по данным префектуры, на момент пожара в доме были 104 человека, все – гастарбайтеры. Однако, поскольку заселились они незаконно, никаких альтернативных мест проживания им предоставлено не было. «Не удалось даже установить личности проживавших в доме, — рассказали в пресс-службе. – Понимая, что находились здесь незаконно, люди просто разбежались».
Впрочем Басманный район столицы не является чем-то уникальным. И Севрюковой, можно сказать, просто не повезло.
«Общежития» для работников ДЕЗов (точнее их подрядных организаций) имеются в каждом районе города. Миграционные службы, используя собственную оперативную информацию и жалобы жителей близлежащих домов, регулярно обнаруживают в разных концах Москвы густонаселенные аварийные и выселенные здания, в которых есть свет и тепло, работает канализация. Хотя, по словам самих работающих в разных местах иностранцев, жилье им предоставляют работодатели, власти города категорически отказываются признавать проблему. По официальной версии милиции и районных управ, мигранты вселяются самовольно. А работодатели нелегалов, а также поселившая их в дом организация, как правило, остаются неизвестными.
Между тем превратить аварийный дом в центре города в «общежитие» одному работодателю не под силу. По мнению экспертов, без помощи местных властей и милиции такое вряд ли было бы возможно.
Коммунальные службы, местные власти и участковые инспекторы просто не могут не знать о существовании расплодившихся в Москве «общежитий» для гастарбайтеров, считает представитель правозащитного комитета «Гражданское содействие» Елена Рябинина. И если все «тихо и спокойно», значит делается это с их согласия. «Механизма я, конечно, не знаю, но это не может происходить, как сказано в старом анекдоте, «без согласования с администрацией», – говорит правозащитница. – Ну а уровень согласования каждый раз свой».
По данным лидера «Яблока» Сергея Митрохина, некоторые чиновники даже организовывают «бизнес» по сдаче освобождающихся квартир. Как рассказал Митрохин «Газете.Ru», «арендующие» квартиры в одном из отселяемых домов на юго-западе Москвы гастарбайтеры сами сообщили ему, что сдачей жилья через посредников занимается районная управа, взимая 20 тыс. рублей за двухкомнатную и 25 тыс. за трехкомнатную квартиру. А один из проживавших в доме иностранцев, когда с него потребовали повторной оплаты (сменились посредники), даже обратился в милицию. Заявление у него не приняли, зато сразу выдворили из квартиры. Копия этого заявления находится у Митрохина. «В заявлении названы фамилии представителей управы, и сейчас этот человек, кстати работающий в Москве совершенно легально, находится в опасности», – считает он. А тот факт, что иностранец обратился за помощью в милицию, говорит о том, что у него не было никаких сомнений в законности его действий.
«В Москве происходит жесткая спекуляция в миграционной сфере, основанная на правовой безграмотности, на том, что люди не понимают, с кем они имеют дело, на что имеют, а на что не имеют права, – рассказала «Газете.Ru» Рябинина. – И касается это не только незаконного вселения и условий работы. Все вагоны метро обклеены объявлениями об оформлении права на работу и постановке на регистрационный учет. И многие люди (не только трудовые мигранты, но и беженцы), считающие Россию правовым государством, совершенно уверены в том, что они обращаются в официальные организации, но потом выясняется, что все их документы – липа». В итоге в лучшем случае им грозят санкции за административное правонарушение, в худшем – уголовное дело за изготовление фальшивых документов. При этом, по словам Рябининой, попытки комитета бороться с этим явлением не находят поддержки ни в городских структурах, ни в правоохранительных органах.
