На прошлой неделе глава ЦИКа Владимир Чуров пообещал напечатать для президентских выборов, которые состоятся 2 марта 2008 года, 2,6 млн открепительных талонов для голосования. Во вторник ЦИК это обещание выполнил и завершил передачу открепительных талонов в территориальные избиркомы.
Количество открепительных от выборов к выборам становится все больше.
На выборах в Госдуму 1999 года их было напечатано 549 тыс., в 2003-м — уже 570 тыс., а в 2007-м количество открепительных удостоверений выросло в 4 раза — до 2,4 млн, что сразу заставило экспертов и ряд наблюдателей говорить о фальсификациях с помощью открепительных.
ЦИК эти подозрения не смущают. По словам члена избиркома Игоря Борисова, на декабрьских выборах проголосовало по открепительным 1 277 748 человек. То есть почти 1 млн удостоверений не были использованы. Как рассказал «Газете.Ru» Борисов, «избирательной комиссии очень тяжело прогнозировать потребность в открепительных удостоверениях в различных субъектах федерации, поэтому где-то их не хватило, а где-то остались лишние». «Если бы ЦИК учитывал все пожелания территориальных избиркомов, то пришлось бы напечатать не 2,6 млн, а 4 млн открепительных листков», — добавил он.
Увеличение количества открепительных даже в сравнении с думскими выборами секретарь ЦИКа Николай Конкин попытался объяснить так: «На президентских выборах возможно будет второй тур, а значит, открепительных удостоверений может не хватить».
Как число удостоверений связано с турами голосования, в ЦИКе не поясняют. Те, кто голосовал в первом туре по открепительному, имеют возможность по нему же голосовать и во втором.
Эксперты подозревают, что открепительные, как и на думских выборах, опять будут использоваться в фальсификациях. Как рассказал «Газете.Ru» политолог Дмитрий Орешкин, «с помощью открепительных талонов один и тот же человек может голосовать сразу на нескольких избирательных участках и проконтролировать то, что он уже проголосовал, не так просто». В масштабе страны эти дополнительные 200 тысяч бюллетеней просто теряются, добавляет эксперт.
Большое количество открепительных талонов вызывает подозрения и у члена ЦИК с правом совещательного голоса от СПС Вадима Прохорова. Он напомнил, что на декабрьских выборах в некоторых областях, в частности в Тульской и Томской, гражданам действительно, не хватило открепительных талонов для голосования. Это при том, что неиспользованных удостоверений осталось более 1 млн. Вадим Прохоров рассказал, что власти на местах раздавали их по различным госструктурам и указывали гражданам, за кого нужно голосовать. «Прошлые выборы показали, как можно с помощью открепительных талонов фальсифицировать результаты выборов. При этом ЦИК бездействовал. Очевидно, что и на президентских выборах произойдет то же самое», — возмущается адвокат СПС.
Также дополнительный механизм фальсификации результатов выборов в увеличении числа открепительных удостоверений видит вице-спикер Госдумы от КПРФ Иван Мельников. Как он сказал «Газете.Ru», «эта новость послужит дополнительным аргументом в обращении нашей партии в Верховный суд, которое мы готовим к 10 февраля».
Директор «Центра антикоррупционных иследований и инициатив Transparency International — Россия» Елена Панфилова также убеждена, что власти увидели на примере думских выборов, как можно с помощью открепительных талонов «держать под контролем голоса бюджетных организаций» и решили «перестраховаться на президентских выборах, результаты которых во многом и так предрешены».