Общероссийское голосование: Путин хочет изменить Конституцию
Путин выступил с посланием к Федеральному собранию — онлайн
Во время ежегодного послания президента России Владимира Путина Федеральному Собранию, 15 января 2020 года
Maxim Shemetov/ReutersНа этом мы завершаем нашу онлайн-трансляцию. «Газета.Ru» продолжит следить за развитием событий в России и в мире.
На выполнение мер, заявленных Путиным, нужно 400-500 млрд руб. в год, заявил журналистам Глава Счетной палаты Алексей Кудрин. «Это самое дорогое Послание президента,», — сказал он.
Заместитель председателя ЦИК России Николай Булаев заявил, что Центризбирком готов к проведению голосования граждан по поправкам в Конституцию РФ, если такое решение будет соответствующим образом оформлено.
«У меня нет сомнений, что ЦИК эту задачу спокойно выполнит и проведет все процедуры в четком соответствии с Конституцией РФ и законом. Если это решение будет соответствующим образом оформлено, то у меня нет сомнений никаких», — сказал ТАСС в среду Булаев.
Министр экономического развития РФ Максим Орешкин считает, что озвученные президентом меры позволят снизить уровень бедности на 10% уже к концу текущего года.
Послание президента РФ продолжалось 1 час 10 минут.
Послание президента завершено. Звучит гимн Российской Федерации.
Перед Россией стоят прорывные исторические задачи. «Россия — это мы. Я имею ввиду не тех, кто находится в зале, а всех граждан страны», — говорит президент.
В России должно пройти голосование граждан по всему пакету предложенных поправок в Конституцию РФ. И только по его результатам принимать окончательное решение.
Госдума должна получить право утверждать премьер-министра, вице-премьеров и федеральных министров, президент не должен иметь право отклонить их. При этом Россия должна оставаться сильной президентской республикой. Президент должен сохранить право отстранять премьера и министров, говорит Путин. Для повышения качества законодательства Путин предложил усилить роль Конституционного суда. Также руководители силовых ведомств должны назначаться президентом. Президент должен сохранить за собой управление армией, заявил Путин.
В российских регионах не должно быть доморощенной законности: вертикаль власти здесь надо сохранять.
Парламенту Путин предлагает взять на себя большую ответственность за формирование правительства. Дума должна не просто согласовывать, а утверждать кандидатуру главы правительства. Право формировать правительство предоставляется премьеру.
Путин заявляет о необходимости повысить роль губернаторов в принятии решений федерального значения. Кроме того, в Конституции также нужно закрепить роль и статус Госсовета.
Президент предлагает закрепить в Конституции, что минимальный размер оплаты труда не может быть ниже уровня прожиточного уровня в регионе. Помимо этого нужно закрепить регулярную индексацию пенсий в Конституции, а также норму о том, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума.
При этом Путин все же предлагает вынести на обсуждение ряд поправок в Конституцию. Россия может быть и оставаться Россией только как суверенное государство. Требования международного законодательства и договоров могут действовать на территории России только в той части, в которой они не противоречат нашей конституции.
Что касается безопасности, здесь президент предлагает ввести следующие поправки — высшие должностные лица не могут иметь иностранное гражданство, либо вид на жительство.
Смысл государственной службы именно в служении, отмечает глава страны. Более высокие требования должны предъявляться к президенту — он должен проживать на территории страны более 25 лет и не иметь иностранного гражданства.
Путин согласен обсудить исключение слова «подряд» в положении о возможности избираться президентом России более чем на два срока. Он отметил, что не считает это изменение принципиальным, но не возражает против этого.
Величие России неотделимо от благополучия ее граждан. Путин переходит к вопросам принятия новой Конституции. Такой необходимости нет, уверен он.
Президент переходит на внешнюю повестку. Серьезный разговор о принципах мирового порядка безусловно назрел, говорит он. Надо проявить политическую волю, мудрость и мужество. Подать пример должны страны-основательницы ООН. Пять ядерных держав несут ответственность за сохранение. Они должны выработать новые подходы доя обеспечения стабильности. Россия открыта для укрепления сотрудничества со всеми партнерами. «Россия никому не угрожает и не навязывает свою волю, при этом наши шаги по укреплению национальной безопасности были сделаны своевременно. Впервые за всю историю ядерного оружия мы никого не догоняем, а наоборот — другим ведущим странам только предстоит создать оружие которым обладает Россия», — сказал глава страны.
Обороноспособность страны обеспечена на десятилетие вперед, добавил он.
Российский лидер переходит к теме волонтерства и напоминает о 75-летии Великой победы в этом году. В Росси будет создан крупнейший архив документов по Второй мировой войне, доступном для всех — это долг России и ответственность перед будущими поколениями.
Мы должны создать собственные технологии и стандарты, которые определяют будущее. Россия способна достичь такого же прорыва в искусственном интеллекте, цифровых технологиях, генетике, как и в обороне. Президент призывает расширять спрос на инновации внутри страны. Президент настаивает на необходимости ускорить цифровую трансформацию реального сектора экономики. Также Путин призывает реализовать проект «доступный интернет» — людям не придется платить за сам трафик.
Путин заявил о необходимости введения системы экологического мониторинга. По его словам, нужно кардинально снизить объем отходов на полигонах.
Инфляция в стране находится на предсказуемо низком уровне — 3%. Нужно создать условия для существенного роста доходов граждан. Для этого необходимо структурное изменение экономки — в 2021 году темпы роста ВВП должны быть выше мировых. Путин призывает к обеспечению роста инвестиций — нужно ускорить принятие законопроектов о защите и поощрении капиталовложения.
В 2020 году нужно завершить реформирование надзорно-контрольной системы за бизнесом.
Президент отмечает, что уже внес в Думу поправки, которые убирают размытые нормы уголовного законодательства. Также нужно переходить на экономику замкнутого цикла.
В этом году будет внедряться новая система оплата труда в здравоохранении. Кроме того, нужно изменить порядок приема в медицинские вузы, заявил Путин. Места должны стать целевыми. Путин призывает также заняться проблемой доступа лекарств и препаратов и требует больше не допустить ситуаций с перебоями в поставках жизненно важных лекарств. «Родители больных детей в России никогда больше не должны оказаться в ситуации, когда не могут легально купить нужные лекарства», — добавил он.
Президент переходит к здравоохранению. Уровень младенческой смертности в РФ достиг исторического минимума, отмечает он. Однако о здравоохранении люди судят не по цифрам и показателям. Нужно сконцентрировать внимание на первичном звене здравоохранения, именно здесь Россия столкнулась с большим количеством сложных проблем. В этом году нужно в полном объеме завершить строительство сети фельдшерско-акушерских пунктов. Смысл их работы не в выписке справок у специалистов на местах должна быть возможность оказывать реальную помощь людям. Путин говорит, что в ближайшем будущем предстоит отремонтировать и оборудовать поликлиники и больницы по всей стране. На это будет выделено 550 млрд руб. Более 90% — это федеральные ресурсы. Субъектам РФ необходимо заняться решением жилищных проблем врачей.
В ближайшие годы число выпускников школ будет расти, в связи с чем необходимо обеспечить возможность бесплатного очного образования. Путин предлагает расширить количество бюджетных мест в ВУЗах, преимущество должно отдаваться жителям регионов. Региональные ВУЗы также должны развиваться. Также надо дать возможность студентам выбирать новые направления.
Каждый ребенок должен получить хорошее образование. Меры поддержки семей работают и их результат иногда даже превосходит ожидания. Необходимо определить, сколько нужно установить дополнительных мест. Путин призывает не только строить школы, но и использовать другие методы. В 2021 году школы должны получить не просто доступ в интернет, а высокоскоростной интернет. Президент также призывает правительство обратить внимания на здания, в которых дети учатся.
В рамках нацпроекта «Культура» выделяются более 8 млрд рублей на оборудование и музыкальные инструменты для детских школ искусств, обозначит Путин.
Президент говорит о том, что нужно ввести дополнительную выплату классным руководителям в размере не менее 5 тыс. руб. за счет средств Федерального бюджета. Все текущие выплаты должны быть сохранены.
В России необходимо создать «стройную, масштабную и, главное — эффективную систему поддержки семьей». Подрастающее поколение должно разделять семейные ценности.
Путин предлагает обеспечить бесплатным горячим питанием всех учеников начальной школы. Это связано с тем, что, когда дети идут в школу, расходы семьи растут на обеспечение ребенка всем необходимым для обучения, отмечает президент. «Все должны себя чувствовать в равных условиях, — говорит Путин. — Для нашего общества это чрезвычайно важно». Эта мера будет оправдана, уверен он.
Путин предлагает направить средства из федерального регионального и местного источников бюджета. В школах же необходимо установить необходимую инфраструктуру. В тех школах, где уже есть такая возможность, бесплатное горячее питание должно быть введено уже в сентябре.
Однако и этого мало, считает Путин. Он предлагает увеличить материнский капитал на 150 тыс. руб. Право на эти выплаты семья получит при рождении уже второго ребенка. Общий размер материнского капитала для семей с двумя детьми составит 616 тыс 617 руб. Ежегодного материнский капитал будет индексироваться. Если в семье сейчас уже есть ребенок, то после рождения второго — материнский капитал должен предоставляться в новом, увеличенном размере.
Программа материнского капитала продлена минимум до 31 декабря 2026 года. Уже при рождении первенца семья получит право на материнский капитал в его сегодняшнем объеме. После индексации это 466 617 руб.
Как отмечает Путин, необходимо расширение практики социального контракта, который призван стать платформой для повышения доходов. Государство должно помогать гражданам в переобучении, а также помогать гражданам с низкими доходами.
В среднем выплаты на ребенка составят 11 тысяч рублей в месяц. Путин попросил оперативно заняться этим вопросом.
Нужно разбираться, с какими трудностями сталкивается многодетная семья. Важнейшим вопросом, например, является возможность устройства детей в ясли. Мы создали 77,7 тыс., но не в полноценном режиме, половина из них не может работать, а к 2021 году необходимо наверстать этот пробел.
Есть острейшая проблема в поддержке семей — низкие доходы значительной части наших граждан. Около 70-80% семей с низким доходами — это семьи с детьми. «Вы это хорошо знаете», — говорит он.
Когда ребенку исполнится три года, установленные выплаты прекращаются, а это значит, что семья может снова попасть в сложную экономическую ситуацию. В связи с этим Путин предлагает ввести ежемесячные выплаты для детей от трех до семи лет включительно уже с 1 января 2020 года.
Путин призывает к решению главных задач, которые отражены в Нацпроектах. «Сегодня в нашем обществе четко обозначился запрос на перемены, люди хотят развития и сами хотят двигаться вперед», — говорит президент.
Зачастую люди сами знают, что и как надо менять в тех городах и селах, где они живут, уверен российский лидер.
Президент призывает к достижению «достойного уровня жизни». Содержательную часть Путин хочет начать с демографии. Сегодня нас почти 147 млн человек, но Россия вступила в сложный демографический период, отмечает президент. Семьи сейчас создают малочисленные поколения 90-х годов, число рождений снова падает, отмечает глава страны. Суммарный коэффициент рождаемости в 2019 году — 1,5, что для нашей страны мало, говорит Путин. К середине наступающего десятилетия Россия должна добиться устойчивого роста демографии, к 2024 году необходимо добиться коэффициента 1,7, добавил он.
Итак, Владимир Путин появился в Центральном выставочном зале «Манеж». Сейчас мы услышим его послание.
До начала выступления главы государства с посланием к Федеральному собранию остаются считанные минуты. Оставайтесь с нами, все ключевые заявления президента — в нашем онлайн-репортаже.
Как заявили в пресс-службе Кремля, на мероприятии приглашены около 1300 человек. При этом освещать послание Путина к Федеральному собранию будут 900 российских и зарубежных журналистов.
Послание Владимира Путина впервые покажут на фасаде гостиницы «Космос», Центрального телеграфа, здании «Дома книги», кинотеатра «Октябрь» и дома № 28 на Новом Арбате, а также ТЦ «Ереван-Плаза».
Опрошенные «Газетой.Ru» депутаты и сенаторы считают, что президент в своем послании может уделить особое внимание человеческому фактору, вопросам связанным с изменением Конституции, проблемам системы здравоохранения, а также законопроекту о предупреждении насилия в семье.
Примечательно, что содержание послания может измениться в последний момент. Как не раз писали СМИ, Путин самостоятельно вносит правки в свое выступление, хоть текст и готовится Администрацией президента на основе информации из различных ведомств.
Обращение к депутатам и сенаторам является обязанностью главы государства, предусмотренной Конституцией России. Дата и содержание обращения целиком и полностью остается на усмотрение президента. По традиции на мероприятии присутствуют не только представители парламента, но и ряд губернаторов, чиновников и общественных деятелей.
К слову, это уже 16-е обращение Путина к Федеральному собранию. Впервые президент выступил с посланием к парламенту летом 2000 года, всего через несколько месяцев после своей инаугурации. За время своего президентства Путин лишь раз не обращался к Федеральным собранием, в 2017 году послание было перенесено.
В своем прошлогоднем послании президент сделал акцент на социальной повестке. Путин говорил о поддержке многодетных семей, помощи бизнесу, борьбе с бедностью, уборке мусора и оборонных инициативах.
Послание президента Федеральному собранию — не столь продолжительное по времени мероприятие, в отличие от, например, «Большой пресс-конференции» или «Прямой линии с президентом». По структуре своей это монолог, в котором глава государства обозначает стратегический курс развития страны. Самое продолжительное обращение было в 2018 году — тогда речь длилась почти два часа.
Традиционно темы и содержание послания не разглашаются заранее, однако сам президент отмечал, что в работе над посланием уделяет особое внимание вопросу повышения уровня доходов граждан страны. При этом текст послания готовится несколько месяцев, занимается им только Администрация президента.
Добрый день, уважаемые читатели «Газеты.Ru»!
Сегодня президент России Владимир Путин обратится к Федеральному собранию со своим ежегодным посланием. Глава государства выступит с обращением к депутатам и сенаторам в Центральном выставочном зале «Манеж». В этом году послание президента также покажут на московских фасадах, в частности, на гостинице «Космос», Центральном телеграфе и кинотеатре «Октябрь».
«Газета.Ru» следит очередным посланием президента в режиме онлайн.