Цивилизация
Во вторник депутат Госдумы Дмитрий Гудков написал лидеру КПРФ Геннадию Зюганову письмо с просьбой направить в Конституционный суд запрос о соответствии Основному закону возможного переноса думских выборов с декабря 2016 года на сентябрь.
«Представители фракции большинства, поддерживающие данный перенос дня выборов, в своих комментариях указывают, что данная мера не будет противоречить Конституции и не потребует внесения изменений в нее, так как возможны различные способы переноса выборов, требующие лишь внесения изменений в федеральное законодательство», — пишет Гудков. Итогом подобных обсуждений и комментариев, продолжает народный избранник, «становится закономерное возникновение еще большего количества вопросов и различных вольных толкований».
В связи с этим Гудков просит главу Компартии инициировать запрос в КС.
Коммунисты намерены обратиться в Конституционный суд, если законопроект о переносе федеральной кампании внесут (а значит, обязательно примут), так и не договорившись с партией. «Руководством уже обсуждался этот вопрос. Мы будем принимать все меры, чтобы отстоять законность и Конституцию. В том числе речь идет об исковых заявлениях в Конституционный суд», — заявил «Газете.Ru» зампред ЦК КПРФ Валерий Рашкин.
Вне зависимости от того, подпишутся коммунисты под законопроектом или нет, его планируется принять до конца нынешней сессии Госдумы, утверждают источники «Газеты.Ru» в руководстве нижней палаты парламента.
Весенняя сессия завершается 3 июля. Соответственно, в запасе у власти есть порядка двух с лишним недель, когда еще будут проходить пленарные заседания, чтобы внести и принять документ. Его утверждение, впрочем, дело нехитрое: весь процесс в трех чтениях, будь на то воля сверху, может занять в Госдуме один день.
«Откладывать вопрос до осени нелогично», — соглашается собеседник, близкий к Кремлю.
«Принимать законопроект осенью будет неправильно: партии не должны находиться в подвешенном состоянии, надо знать правила игры уже сейчас», — заявляет, в свою очередь, вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев.
Пока позволяет время, переговоры с Зюгановым о возможной поддержке коммунистами законопроекта продолжаются, рассказал «Газете.Ru» еще один источник, близкий к руководству Госдумы.
По его словам, этим занимаются спикер Госдумы Сергей Нарышкин и глава парламентской фракции ЕР Владимир Васильев. «Переговоры идут и продолжатся дальше. Будет ли результат — неясно», — резюмирует собеседник «Газеты.Ru».
Источник, близкий к Кремлю, говорит, что процесс координирует руководство внутриполитического блока администрации президента, которое также пыталось убедить лидера Компартии поддержать законопроект.
Возможно, более сговорчивым Зюганова сделала бы беседа с Владимиром Путиным, о необходимости которой в формате встреч с лидерами фракций заявлял главный коммунист. Однако пока подготовка такой встречи не ведется, утверждают информированные источники «Газеты.Ru».
Владимир Васильев, к которому «Газета.Ru» обратилась за комментарием, заявил, что он «уже все сказал» и больше ему «добавить нечего». Получить комментарий Зюганова также не удалось: глава КПРФ не отвечал на звонки.
Ранее Васильев говорил, что компромиссным вариантом даты проведения думских выборов, с которым согласились бы все фракции, может стать третье воскресенье сентября.
Коммунисты возможность компромисса опровергли: в понедельник на заседании фракции Зюганов заявил, что левые могут согласиться на перенос, только если датой голосования станет второе воскресенье октября. Изначально, кстати, председатель Компартии высказывался более обтекаемо: говорил просто про октябрь.
«Маловероятно, что Зюганов изменит позицию, потому что непонятно, как он будет «отползать» назад после неоднократных заявлений про октябрь, — считает источник, близкий к Кремлю. — Когда Геннадий Андреевич готов поддаться давлению, то собственную точку зрения обычно не озвучивает, оставляя себе пространство для маневра».
Собеседник в Компартии подчеркивает, что Зюганов «и так по шею в компромиссе»: «Он уже не говорит про выборы в декабре, «пропустил» ноябрь и выражает готовность согласиться на кампанию в октябре».
Если руководитель КПРФ пойдет на попятную и согласится на сентябрь, то «в партии к этому будет неоднозначное отношение», прогнозирует источник «Газеты.Ru».
Почему неоднозначное — понятно: одна из основных претензий коммунистов к перспективам проведения думских выборов в сентябре заключается в том, что самая активная часть кампании — агитационная — придется на лето. А летом избиратели разъезжаются в отпуска. Кроме того, явка в сентябре будет заведомо ниже, чем в октябре, что способно сыграть на руку партии власти, но не ее оппонентам.
Изначально позиция руководства страны заключалась в том, что под законопроектом должны подписаться лидеры всех четырех думских фракций, утверждают два источника, близких к Кремлю.
Замысел власти в данном случае прозрачен, как родниковая вода: когда подписи под документом ставят первые лица всех фракций, это означает, что ни одна из них не будет закон критиковать.
Так, например, было с законопроектом, который фактически «обнуляет» все губернаторские сроки пребывания у власти до 2012 года, давая возможность пойти на выборы ряду региональных старожилов, которые по закону такого права уже не имели. Этот документ был внесен в Госдуму за подписью Васильева, Зюганова, Миронова и Жириновского.
В случае с переносом думских выборов получить «автографы» всех лидеров фракций для власти еще более принципиально. Вопрос, мягко говоря, деликатный: менять Конституцию ради переноса кампании никто не собирается, но вот насколько «чист» с точки зрения конституционности будет законопроект — большой вопрос. Во всяком случае, до тех пор, пока он не обнародован официально.
«Если законопроект вносят все четыре лидера фракций, то от КПРФ не приходится ждать «подлянки» в виде запроса в Конституционный суд. А если документ вносят без подписи коммунистов — запрос гарантирован», — уверен собеседник, близкий к руководству Госдумы.
Текст поправок готов давно, сказали два источника, знакомых с ходом подготовки документа. Если бы не упертость коммунистов, законопроект был бы уже внесен, других причин промедления «не видно», констатирует собеседник, близкий к Кремлю.
Игорь Лебедев утверждает, что еще неделю назад под текстом законопроекта, в котором шла речь о переносе думских выборов на второе воскресенье сентября, стояли подписи Нарышкина, Васильева, Жириновского и Миронова: «Но потом появилась идея про третье воскресенье сентября в качестве уступки коммунистам». Собирали ли «автографы» под исправленным документом, Лебедеву неизвестно.
«Если будут еще большие уступки (коммунистам), например четвертое воскресенье сентября, то тогда законопроект не будет поддерживать уже наша фракция», — угрожает либерал-демократ.
Вариант, при котором власть откажется от идеи переноса выборов из-за нежелания левых поддержать законопроект, даже не может рассматриваться, уверен высокопоставленный источник «Газеты.Ru»: «Это будет просто неправильно. Если решение принято, надо идти до конца».
