Цивилизация
Соратники Немцова из руководства партии в последние дни были заняты организацией прощания с убитым товарищем и пока не готовы решать вопрос передачи мандата.
Сопредседатель РПР-ПАРНАС Михаил Касьянов говорит «Газете.Ru», что пока в партии не принято единого решения о том, кто займет место Немцова, а член бюро федерального политсовета партии Илья Яшин говорит, что у него не было времени вникать в этот вопрос.
Между тем эксперты единодушны в том, что Ярославская область очень важна для оппозиции.
Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев напоминает, что регион перспективен хотя бы потому, что у местного губернатора антирейтинг выше рейтинга. В частности, глава Ярославской области Сергей Ястребов признан наименее эффективным по данным февральского выпуска рейтинга околокремлевского Фонда развития гражданского общества. К тому же это один из немногих регионов, где партия уже представлена в законодательных органах власти.
В 2012 году мэром Ярославля как независимый кандидат стал Евгений Урлашов, сотрудничавший с «Гражданской платформой». Однако с лета 2013 года он находится под арестом по коррупционному обвинению. Сам Урлашов считает дело политическим.
Вскоре после ареста Урлашова позиции «Гражданской платформы» в регионе ослабли. Ее список сняли с выборов в облдуму, а главным носителем оппозиционной повестки в регионе стал Борис Немцов, который избрался по списку РПР-ПАРНАС в областной парламент.
Кампания Немцова строилась на двух позициях, вспоминает политолог Евгений Минченко:
«Первая — мы партия, которая выступает за освобождение Евгения Урлашова, вторая — в Ярославскую область приезжает федеральный политик, будет деятельность. Вот и вся нехитрая стратегия. Но, на мой взгляд, абсолютно правильная».
В ближайший месяц областная дума вынесет постановление о прекращении депутатских полномочий Немцова. Далее по закону за две недели региональное отделение РПР-ПАРНАС должно определиться с новой кандидатурой из списка зарегистрированных кандидатов.
В списке зарегистрированных кандидатов от РПР-ПАРНАС на выборах в Ярославскую областную думу шестого созыва, кроме Немцова, значились 33 человека.
По местному избирательному законодательству, любой кандидат из списка на усмотрение партии может получить мандат Немцова, объясняет сопредседатель «Голоса» Григорий Мельконьянц: «В общей части списка (кроме Немцова) больше никого, так что выбирают из любой территориальной группы». В таких раскладах остается только гадать, кто унаследует мандат.
Процесс передачи мандата регулируют ст.89 и ст.91 закона «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области».
Кампания РПР-ПАРНАС в Ярославской области проводилась в сжатые сроки, и в списке не было политиков федерального уровня, которые могли продолжить линию Немцова в областной думе. Ярославский политолог Евгений Голубев говорит, что она изначально была ориентирована на Бориса Немцова: «Поэтому неудивительно, что в списке не присутствует каких-то других сильных лиц».
Константин Калачев добавляет, что появление в списках еще каких-то кандидатов из Москвы могло дать благодатную почву для пропаганды оппонентов: «Говорили бы про московскую экспансию».
Среди территориальных групп в списке РПР-ПАРНАС лучший результат показала группа №6. Ее лицо — местный неформальный лидер местной ячейки Партии прогресса Алексея Навального Андрей Алексеев. Политолог Голубев отзывается о нем как о человеке искусства, в политике он придерживается радикальных оппозиционных взглядов. Сейчас Алексеев — арт-директор центрального кинотеатра Ярославля.
«Газета.Ru» связалась с Алексеевым. Он сказал, что пока никакие переговоры с ним не велись.
«Мы тогда заключили некое соглашение с РПР-ПАРНАС и Борисом Немцовым», — объясняет он свое участие в выборах. Политик говорит, что вопрос о замещении погибшего для него сложен из-за большой ответственности перед избирателями, и будет логичнее, чтобы его место занял представитель РПР-ПАРНАС:
«Просто чисто психологически будет очень тяжело не оправдать надежды людей, которые будут возлагаться на следующего обладателя этого мандата».
Минченко указывает возможный сценарий использования мандата Бориса Немцова. Какая-то фигура из списка займет кандидатское кресло, получит соответствующие полномочия и право писать депутатский запрос, а через нее может работать другой федеральный политик, чтобы впоследствии избраться по одномандатному округу в Госдуму.
Ярославский политолог Голубев вспоминает местную шутку о том, что депутаты, оппонировавшие погибшему, любили вступать с ним в спор только для того, чтобы улучшить свои навыки дискуссии:
«При этом Немцов всегда мог и был готов выдвигать какие-то конструктивные предложения по проблемам».
Однако других политиков с таким уровнем харизмы и политического опыта у РПР-ПАРНАС пока в регионе нет. Между тем, по общему мнению, стратегическая задача партии именно в том и состоит, чтобы найти регионального «паровоза» для грядущих думских выборов.
