Цивилизация
Мэр Новосибирска Владимир Городецкий объявил о решении уйти в отставку, выступая в четверг по местному телеканалу. Присутствующий на мероприятии губернатор области Василий Юрченко пояснил, что назначает теперь уже бывшего главу города вице-губернатором по созданию будущей новосибирской агломерации (ее конфигурация пока окончательно не определена, вероятно, в состав помимо Новосибирска войдут города Бердск, Искитим, Обь, поселок Краснообск, наукоград Кольцово и ряд районов области).
«Новосибирская область ведет масштабный и стратегически важный проект создания новосибирской агломерации, и я не вижу лучшей кандидатуры для его практической реализации, кроме Владимира Филипповича Городецкого», — заявил Юрченко.
Городецкий в свою очередь сказал, что не ставил перед собой «задачи идти на четвертый срок» (чиновник занимал пост главы Новосибирска 13 лет), а новые задачи перед городом «требуют свежих решений».
«Предложение Василия Алексеевича принять участие в реализации сложнейшего и интереснейшего проекта, касающегося не только Новосибирска, но и большей части Новосибирской области, было очень интересным для меня», — заключил Городецкий.
Исполняющим обязанности градоначальника стал Владимир Знатков, который работает в мэрии с 2005 года, замом Городецкого он стал в 2009 году, через год Знатков был повышен до первого заместителя.
Источники в местном депутатском корпусе рассказали «Газете.Ru», что именно врио мэра и пойдет на выборы в качестве кандидата от власти.
Дату досрочных выборов должна назначить гордума Новосибирска на заседании 15 января. По закону голосование должно пройти не позднее 9 июля 2014 года.
«Назначение Знаткова временно исполняющим обязанности и его последующее выдвижение было главным условием ухода Владимира Городецкого», — заверяет один из новосибирских депутатов.
Собеседники в региональной администрации указывают, что глава региона первоначально рассматривал вариант выдвижения на пост мэра одного из своих замов, например Андрея Ксензова. Однако в ходе политического торга от идеи назначения «своего» градоначальника пришлось отказаться.
«Об уходе Городецкого было известно еще месяц назад, все основные участники политического процесса были в курсе», — утверждает депутат Госдумы от Новосибирской области Илья Пономарев (признан в РФ иностранным агентом).
Думский коммунист, первый секретарь обкома КПРФ Анатолий Локоть полагает, что отставка Городецкого была «вынужденной».
«Еще две недели назад мэр называл слухи о его досрочном уходе происками конкурентов и опровергал их. Примерно через неделю должен был состояться его отчет перед городскими депутатами.
Владимир Городецкий подал в отставку под давлением, его уход – следствие раскола элит. Известно, что отношения между Василием Юрченко и полпредом президента, экс-губернатором (в 2000–2010 годах. — «Газета.Ru») Виктором Толоконским напряженные», — рассуждает Локоть.
Выборы мэра Новосибирска должны были пройти в сентябре этого года, еще осенью оппозиция заявляла о хороших шансах на победу, несмотря на отмену голосования в два тура (изменения в устав города были внесены летом). Сейчас мнение оппозиционеров не поменялось.
«Новосибирской оппозиции удавалось создавать успешные коалиции перед выборами, благодаря этому на выборах в Госдуму «Единая Россия» плохо выступила по городу», — говорит Анатолий Локоть (в декабре 2011 года ЕР уступила по городу первое место КПРФ. — «Газета.Ru»).
По его мнению, власть решилась на досрочные выборы для проведения стремительной кампании, к которой оппозиции будет непросто подготовиться.
Той же точки зрения придерживается и Илья Пономарев, который давно заявляет, что намерен участвовать в выборах мэра (Анатолий Локоть тоже готов стать кандидатом, «если поручит партия»).
«Выйти на выборы должны все возможные кандидаты. Власть может победить только при низкой явке, чем больше будет претендентов, тем она будет выше. Оппозиционным кандидатам нужно не критиковать друг друга, сосредоточиться на представлении программ. В финале кампании все они должны сняться в пользу одного политика, чьи шансы на победу будут наиболее вероятными», — ожидает Пономарев.
Такой кандидат, по его мнению, может быть определен с помощью социологического опроса.
В создание агломерации в ближайшее время оппозиционеры не верят.
«Пока шли только разговоры, обсуждались какие-то общие места. Никаких документов я не видел», — пояснил Анатолий Локоть.
Политтехнолог Дмитрий Носков, работавший несколько лет на выборах в заксобрании региона, считает шансы на победу оппозиции сомнительными.
«Все СМИ в регионе, за исключением некоторых интернет-сайтов, контролируются властью, но только через интернет здесь пробиться не удастся», — прогнозирует Носков.
По словам главы политической экспертной группы Константина Калачева, губернатор Василий Юрченко теперь может перенести ответственность за результаты выборов мэра на своего зама «по агломерации».
«Опыта проведения выборов у Юрченко нет, а Городецкий может использовать отлаженную им систему», — прогнозирует эксперт.
Политолог считает, что проект по созданию агломерации может быть запущен в Новосибирске в достаточно близкой перспективе: весной в городе должно пройти совещание Минрегиона по этой проблеме. По словам источников «Газеты.Ru», близких к правительству, пилотные проекты могут быть запущены в 5–10 регионах, а Новосибирск может стать первой ласточкой. Создание агломераций как один из вариантов муниципальной реформы обозначал близкий к «Общероссийскому народному фронту» и Кремлю Институт социально-экономических и политических исследований Дмитрия Бадовского. Возглавлять агломерацию будет назначенец областной власти, в поселениях сохранятся выборные депутаты, при этом эксперты института говорят о «переходном периоде для недавно избранных мэров».
«Главный вопрос сейчас: на какой срок город будет выбирать мэра», — резюмирует Калачев.