Цивилизация
По итогам распределения мест в бюллетене «Единая Россия» получила первую строчку в пяти из шести областных центров, которым 8 сентября предстоят выборы в городские думы и где уже прошла жеребьевка. Единороссы стали первыми в Абакане (Республика Хакасия), Архангельске, Белгороде, Красноярске и Волгограде. В последнем городе первое место для ЕР выпадало даже два раза. Всего на выборах 8 сентября своих депутатов должны выбрать жители 12 областных центров, в том числе Великого Новгорода, Екатеринбурга, Кызыла (Тува), Майкопа (Адыгея), Рязани, Тюмени и Якутска.
«В избиркоме нам заявили о новой методике: конверты с названиями партий будет доставать девочка, которая в выборах не заинтересована. Первым она достала конверт с ЕР, второе место досталось ЛДПР. Представители других партий стали возмущаться, комиссия согласилась провести повторную жеребьевку, конверты перемешали.
Результат был тот же: на первом месте была ЕР, на втором — ЛДПР. Я представляю, что такое теория вероятности, — это фактически невозможно», — заявил «Газете.Ru» руководитель волгоградского регионального отделения «Справедливой России», депутат Госдумы Олег Михеев.
Он считает, что первое место в бюллетене улучшит результаты партии власти.
«Сейчас на места в гордуме (Волгограда. — «Газета.Ru») претендуют 24 партии. Многие избиратели не захотят разбираться в этой простыне (длинном бюллетене. — «Газета.Ru»), а будут рассуждать так: «Единая Россия» первая? Я ее знаю!» И поставят галочку», — добавил Михеев.
Один из уполномоченных «Единой России» на региональных выборах, депутат Госдумы Александр Хинштейн заверил корреспондента «Газеты.Ru», что первое место в бюллетене никаких преимуществ не дает.
«Это абсолютная легенда, ничем не подтвержденная, что первое место в бюллетене дает дополнительный процент. Возможно, это было бы актуально, если бы в бюллетене было 60 пунктов, например.
Любая цифра легко обыгрывается. Например, цифра 5 — отличная оценка. Ну и так далее», — говорит Хинштейн.
По словам первого секретаря архангельского обкома КПРФ Александра Новикова, жеребьевки напоминают «игру краплеными картами».
«Существует несколько приемов— например, конверт с первым местом может лежать в определенном месте. На нем может быть немного загнут уголок. Но может быть, ЕР просто повезло!» — смеется коммунист.
Руководитель межрегионального объединения избирателей, кандидат юридических наук Андрей Бузин отмечает, что на выборах в региональные заксобрания (которые пройдут 8 сентября в 16 регионах) ЕР сейчас не всегда получает первые места, но распределение мест в городах действительно выглядит странным.
«Например, выпадение первого места два раза, как это произошло в Волгограде, имеет крайне малую вероятность. Чересчур частое выпадение первого места для единороссов мы наблюдаем в течение уже десяти лет. Конечно, вероятность получения первого места в нескольких регионах существует, но технологии тоже есть – они основаны на тактильных ощущениях.
Если жеребьевка проходит при помощи шариков, их могут нагреть, если при помощи конвертов или бумаги — нужный может быть толще или тоньше остальных», — приводит примеры Бузин.
Директор международного института политической экспертизы Евгений Минченко иронически называет ЕР «партией, которая может победить законы статистики».
«Есть два объяснения. Первое — законы статистики в какой-то момент перестали работать на отдельно взятой территории. Второе объяснение — был использован административный ресурс. Как политтехнолог я могу сказать, что первое место в бюллетене дает 2–3%. Я сейчас наблюдаю за жеребьевкой, и где-то наверх вытаскивают «Единую Россию», а где-то — партию-спойлер. Во втором случае спойлер отнимает голоса реального оппонента», — заключает Минченко.
«Везение» «Единой России» на региональных выборах при жеребьевках началось в 2006 году, рассказал «Газете.Ru» руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев. «Это неслучайно: тогда был введен единый избирательный день и началась синхронизация технологий, — пояснил он. — Идея о том, что место в бюллетене имеет значение, появилась в 2003 году на выборах в Госдуму, когда первое место в бюллетенях занимала концептуальная партия «Единение», никому не известная, которая получила около 2% голосов».
Однако в 2011 году эта тенденция оборвалась. «Если брать выборы с весны 2006 года до конца 2011 года, то «Единая Россия» получила первое место в 60 случаях из 123. Если мы посмотрим жеребьевки прошлого года, у нас было шесть бюллетеней по выборам в региональные парламенты, но только в одном регионе – Северной Осетии – партия власти возглавила список», — говорит Кынев. Он связывает это с волной скандалов, которая была на выборах 2011–2012 годов и после которой злоупотреблений жеребьевкой поубавилось.
«Возращение к этой технологии сейчас можно рассматривать как индикатор того, что в целом партия власти возвращается ко всем тем технологиям, которые активно применялись до 2011 года», — делает вывод эксперт. Он также отмечает, что при коротком бюллетене роль первого места в нем небольшая, но эта роль возрастает, когда в бюллетене резко увеличивается число участников, как произошло сейчас. «Опасность этих махинаций сейчас гораздо выше, чем она была с 2006 по 2011 годы: первое место из четырех партий — это не первое место из 20», — заключает Кынев.
