Визит министра примечателен тем, что белорусских чиновников такого уровня в ЕС не пускали более двух лет. Для Владимира Макея это первая поездка в Европу после президентских выборов 2010 года. В январе 2011-го он в числе сотен других высокопоставленных белорусских чиновников был внесен в черный список Евросоюза как лицо, причастное к жесткому разгону акции протеста 19 декабря и последующим преследованиям активистов оппозиции (в то время Макей возглавлял администрацию Лукашенко).
Однако с начала 2013 года европейцы постепенно ослабляют давление на белорусские власти, демонстрируя готовность к диалогу с официальным Минском даже в условиях, когда в Белоруссии остаются политзаключенные и нет никакой перспективы свободных выборов.
24 июня Совет министров иностранных дел ЕС на заседании в Люксембурге решил приостановить визовые санкции в отношении Владимира Макея на время, пока он занимает пост министра иностранных дел Белоруссии. При этом Макей остается в списке лиц, на которых распространяются финансовые санкции (счета и собственность данных лиц на территории ЕС должны быть заморожены).
«Совет упрощает дипломатические контакты между ЕС и Белоруссией. Чтобы облегчить контакты, совет приостановил запрет на въезд для белорусского министра иностранных дел Владимира Макея», – говорилось в решении министерского органа.
В понедельник в Брюсселе Макей обсуждал участие Минска в программе «Восточное партнерство». «Главой белорусского внешнеполитического ведомства внесены конкретные предложения по расширению экономических связей и бизнес-контактов между ЕС и партнерами, укреплению взаимодействия в области транспорта, энергетики, таможенной инфраструктуры», – отмечалось в заявлении пресс-службы МИД Белоруссии.
Во встречах участвовали верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон, еврокомиссар по вопросам расширения и европейской политики соседства Штефан Фюле, главы внешнеполитических ведомств стран — членов ЕС и стран-партнеров. По оценке руководителя МИД Литвы Линаса Линкявичюса, белорусский министр продемонстрировал желание «конструктивно сотрудничать» с ЕС.
«Во всяком случае, я почувствовал желание конструктивно сотрудничать и разговаривать», – сказал Линкявичюс агентству BNS после встречи, в которой участвовали министры стран ЕС и «Восточного партнерства».
Как отметил Линкявичюс, белорусский министр не стал протестовать, когда ему напомнили о политических заключенных. «В отличие от того, что было раньше, не было никаких возражений – может, промолчал в этом месте, но это лучше, чем возражать – когда большинство выступавших напомнили о вопросе политзаключенных», – сказал глава литовской дипломатии.
По словам Линкявичюса, до сих пор не принято решение, кто из белорусских чиновников будет приглашен на саммит «Восточного партнерства» в Вильнюсе. Собственно, в этом и заключается главная интрига. В столицу Литвы очень хочет поехать сам Лукашенко – в Белоруссии это подадут как внешнеполитический прорыв и «капитуляцию Европы» перед требованиями Минска. Понимая это, европейские лидеры пока воздерживаются от приглашения в Вильнюс белорусского президента.
Как сообщил корреспонденту «Газеты.Ru» источник в МИД Белоруссии, сейчас главное желание официального Минска – вернуться к взаимоотношениям с ЕС, существовавшим до декабря 2010 года. Тогда европейцы, несколько успокоенные показной демократией накануне президентских выборов, охотно общались с Лукашенко и через МВФ предоставляли Белоруссии щедрые кредиты на реформирование экономики.
«Европа сейчас старается показать, что готова забыть все происшедшее в конце 2010-го и начале 2011 года и начать новую игру в диалог. В этом плане приглашение Владимира Макея на встречу министров иностранных дел Евросоюза – хорошая инициатива со стороны Брюсселя», – говорит источник в МИДе.
«Однако теперь разгорелась хоть и скрытая, но очень острая дискуссия о том, на каком уровне руководство Белоруссии должно присутствовать в ноябре на саммите в Вильнюсе. Минск настаивает, чтобы туда поехал лично Александр Лукашенко, которому въезд в Европу уже давно запрещен. Однако многие европейские руководители не хотят его видеть на саммите. Это вкупе с неснятой проблемой политзаключенных может привести к новому конфликту вместо хоть какого-то примирения».
Встреча глав государств — участников «Восточного партнерства» и Евросоюза пройдет в литовской столице 28–29 ноября этого года. Ранее в ЕС заявляли о намерении воспользоваться председательством Литвы и предстоящим саммитом «Восточного партнерства» в Вильнюсе, чтобы разблокировать отношения с Белоруссией.
«Я придерживаюсь позиции, что в Брюссель Макей поехал скорее как почтальон, а не как министр иностранных дел, – говорит председатель Объединенной гражданской партии Анатолий Лебедько. – К сожалению, внешняя политика формируется целиком и полностью Красным домом (так в Минске называют главную резиденцию Лукашенко. – «Газета.Ru»), а не министерством иностранных дел. Так что послание, которое озвучено Макеем в Брюсселе, написано на Карла Маркса, 38, а на министра возложена техническая функция – почтальона».
Как считает белорусский оппозиционер, задача Макея – настаивать на отделении экономического сотрудничества от вопросов с политическим содержанием. «Кредиты, деньги, инвестиции – это слова, которые глава внешнеполитического ведомства будет повторять аппетитно и с воодушевлением. Но политзаключенные, честные выборы, свобода слова, права человека – темы неприятные, и он будет предлагать в лучшем случае опустить их в раздел «Разное». В этой ситуации многое будет зависеть от того, какое послание для Лукашенко подготовил Брюссель», – считает Лебедько.