Новым руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) назначен Александр Жаров. Распоряжение об этом подписал пока еще действующий председатель правительства Владимир Путин, но очевидно, что новый глава сохранит свой пост и после отставки всего кабинета, которая произойдет через два дня.
На посту главы Роскомнадзора Жаров сменил Сергея Ситникова, который в апреле был назначен губернатором Костромской области. После ухода из ведомства Ситникова его обязанности с 13 апреля временно исполнял замглавы ведомства Олег Иванов.
Роскомнадзор следит, в частности, за содержанием публикаций в СМИ на предмет нарушений антиэкстремистского антитеррористического законодательства и организует конкурсы на распределение радиочастот. Для СМИ это очень важное ведомство: Роскомнадзор может выносить предупреждения, если считает закон нарушенным, и после второго предупреждения СМИ может быть закрыто судом. В частности, при Ситникове такие предупреждения получали газета «Ведомости» и «Новая газета», но до закрытий дело ни разу не доходило.
Кроме того, именно Роскомнадзору отвели функцию контроля за комментариями, которые оставляют в интернет-СМИ простые пользователи. Для этого служба даже заказала специальную программу, позволяющую вылавливать сомнительные с точки зрения ведомства записи. Впрочем, предупреждение выносится не сразу, а только если СМИ не прислушалось к требованию Роскомнадзора этот комментарий удалить.
47-летний Жаров в последние четыре года работал заместителем министра связи и массовых коммуникаций. Он уроженец Челябинска, выпускник Челябинского государственного медуниверситета, но после 9 лет работы по медицинской специальности перешел на работу, связанную с коммуникациями. Работал советником председателя правления РИА «Вести», пресс-секретарем Министерства здравоохранения России, помощником, а затем пресс-секретарем премьер-министра Михаила Фрадкова. После окончания в 2006 году Российской академии госслужбы получил пост заместителя гендиректора ВГТРК, а в 2007-м – директора департамента пресс-службы, информации и протокола правительства России.
В Роскомнадзоре отказались сообщить, приступил ли уже Жаров к исполнению обязанностей, и не стали говорить об изменениях в работе ведомства в связи с его назначением. «Пока без комментариев», — сказал «Газете.Ru» пресс-секретарь ведомства Михаил Воробьев. Отказались от комментариев и в Минсвязи. Связаться с самим Жаровым «Газете.Ru» в субботу не удалось.
Депутат Госдумы Илья Пономарев, специализирующийся в законодательной деятельности на теме информационных технологий и связи, прогнозирует, что после назначения нового правительства функции Роскомнадзора несколько изменятся: главной его задачей станет именно регулирование в сфере СМИ, тогда как до сих пор ведомство в большей степени было сосредоточено на телекоммуникационной сфере. Ситников был выходцем из технической сферы, а Жаров – чистый медийщик, указывает Пономарев. В Минсвязи Жаров курировал вопросы СМИ, напомнил Пономарев.
Надзор за связью, вероятно, отойдет Россвязи, полагает он. «А функции надзора за СМИ будут, наоборот, объединены с Роспечатью и отданы Министерству печати (или агентству печати), которое будет подчиняться непосредственно правительству», — полагает эксперт.
Назначение Жарова — признак того, что группа (бывшего пресс-секретаря избранного президента Владимира Путина) Алексея Громова «пытается играть на опережение, чтобы застолбить какие-то участки до формирования нового правительства», — считает Пономарев.
По его мнению, это сделано для того, чтобы «не дать (пресс-секретарю уходящего президента Дмитрия Медведева) Наталье Тимаковой безраздельно руководить блоком СМИ». Тимакова, по информации Пономарева, претендует на пост главы потенциального Министерства печати. По мнению депутата, Тимакова и Жаров «исторически происходят из строго противоположных кланов» и поэтому потенциально между ними возможно аппаратное противостояние.
Тимакова на запрос «Газеты.Ru» о возможности своего назначения министром печати не ответила.