Выступление министра внутренних дел Рашида Нургалиева на правительственном часе не обошлось без скандала с самого начала: подъезды к улице Охотный Ряд были перекрыты, как перед приездом Владимира Путина, на Тверской дежурили усиленные наряды полиции, а в Госдуме начали зависать компьютеры в зале для прессы.
Корреспонденты информационных агентств, работающие на стационарных компьютерах в пресс-зале, заметили, что такие же проблемы с техникой у них возникали во время выступления Владимира Путина. Сотрудники думской службы, обеспечивающей работу компьютерной сети, заявили тогда, что это может быть связано с большой нагрузкой на нее. Парламентские корреспонденты говорили о «проблемах, связанных охранными мероприятиями». Неодобрительно к охранным мероприятиям отнеслись даже депутаты-единороссы, написавшие об этом в Twitter. «Насколько же #рашидгудбай боится людей. К его приезду здание оцеплено. В Думу никто не может пройти», — написал в микроблоге депутат от ЕР Александр Хинштейн. «У нас Дума почти на осадном положении: МВД выставило свои кордоны на подходах. С Думой это не согласовывалось. Чего боится Нургалиев?» — вторил ему другой думский единоросс Владимир Бурматов.
В результате Нургалиеву пришлось публично извиниться за действия своих подчиненных, когда о причинах перекрытия подъездов к Госдуме его прямо спросил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов.
«Была сложная оперативная информации, мне звонили на этот счет. Это не связано с моим приездом, — оправдывался Нургалиев. — Я ведь часто бываю в Думе, это не из-за меня, усиление уже убрали».
Основная часть доклада Нургалиева была посвящена успехам при проведении реформы МВД, а также убеждению депутатов Госдумы в том, что сообщения о коррумпированности и растущей преступности в правоохранительных органах сильно преувеличены. «Сотрудник полиции балансирует всегда на грани людских конфликтов, когда каждая сторона уверена в своей правоте. Но нельзя добиваться равнодушия полиции и ее безучастия. Полицейский должен быть лучше среды, в которой вынужден работать», — рассуждал Нургалиев, когда наконец перешел к теме преступлений своих переаттестованных подчиненных.
«Есть два показателя, которые не могут быть оправданы, но я их все-таки приведу. На 100 тысяч взрослого населения в среднем совершается 2000 преступлений в России, на 100 тысяч сотрудников полиции при этом приходится около 22 нарушений, — сообщил министр. — Да, даже единичные преступления ложатся клеймом на всю систему и не могут быть оправданы. У нас превалирует чрезмерное информационное давление. Несмотря на официальные комментарии, ведется активный поиск новых, не всегда соответствующих действительности фактов, их вольная, зачастую неграмотная с правовой точки зрения квалификация и использование слухов».
Далее Нургалиев сообщил, что преступность полиции существует во всем мире и просто ей не придается такое значение, так как, «несмотря на декларируемое отсутствие цензуры, есть система фильтров, препятствующих огласке». «МВД же продолжает политику открытости обществу, что, конечно, создает проблемы», — закончил министр анализировать проблемы противоправного поведения сотрудников полиции, перейдя к мерам борьбы с ними.
Спасти полицейских от риска совершения противоправных действий по отношению к задержанным, по мнению Нургалиева, помогут специальные психологические службы и штатные психологи.
«В ближайшее время создадим службу качественной психологической помощи, будем повышать стрессоустойчивость сотрудников, избегать выгорания их на работе. Будем давать людям время на восстановление, чаще проводить ротации», — вещал докладчик, добавив, что дежурные части и автозаки планируется оснастить видеокамерами, а глухие перегородки в кабинетах ОВД будут заменены прозрачными.
Упомянул Нургалиев и о протестных митингах во время выборов в Госдуму и президента. «Митинги прошли без эксцессов с сотрудниками правоохранительных органов», — заявил министр, хотя в СМИ неоднократно сообщалось о случаях грубых задержаний и разгона некоторых публичных акций, в частности, шествия после митинга на Чистых прудах 5 декабря 2011 года и акции на Пушкинской площади 5 марта 2012 года. Последняя закончилась противостоянием митингующих, желавших остаться на площади после официального окончания акции, и полицейских, которые стаскивали людей с гранитного парапета на площади, что закончилось переломом руки для помощницы депутата Ильи Пономарева Алены Поповой. Тогда же журналист «Московских новостей» Павел Никулин пожаловался на избиение в автозаке, а журналист «Коммерсантъ FM» Ульяна Малашенко — на удар по голове, который она получила, когда она оказалась в толпе омоновцев.
После выступления Нургалиева спикер Госдумы Сергей Нарышкин в ответ на вопрос корреспондента «Газеты.Ru», можно ли считать доклад о «митингах без эксцессов» полным без упоминания нескольких инцидентов, сказал, что у министра была цель показать состояние системы, поэтому пришлось пожертвовать некоторыми подробностями.
Отвечая на вопросы депутатов, Нургалиев не поддержал предложение «эсера» Валерия Гартунга ввести выборность участковых, а на вопрос Сергея Миронова, считает ли он перекрытие полицией центра Астрахани и подходов к Астраханской областной думе правомерным, ответил, что с места жалоб на действия полиции не поступало. Депутат от ЛДПР Сергей Иванов поинтересовался, почему тех сотрудников полиции, кто рассказывает о нарушениях внутри ведомства, увольняют и преследуют, на что министр ответил банальностями о чистке рядов, которая проводится не первый год, и о том, что неугодных никто не преследует.
В ходе выступления Нургалиев демонстрировал уверенность в себе и даже расслабленность. В целом единороссы неприятных вопросов министру не задавали.
Между тем уверенное выступление и отсутствие критики со стороны «Единой России» противоречат сообщениям собеседников «Газеты.Ru», близких к Белому дому, о том, что министр, скорее всего, не войдет в новое правительство, которое будет формировать Медведев после инаугурации Путина. Между тем источник, близкий к МВД, говорит, что поведение Нургалиева не значит, что ситуация изменилась в его пользу: скорее всего, министром он не останется и делает «хорошую мину при плохой игре».
«Уйти» Нургалиева в отставку призвал «эсер» Геннадий Гудков в выступлении от имени партии. «Уважаемый Рашид Гумарович, к сожалению, несмотря на все наше уважение и взаимодействие, мы вынуждены обращаться и к президенту Медведеву, и к президенту Путину с тем, чтобы вас отстранить от руководства Министерством внутренних дел… «Крыша» у ваших подчиненных едет от эйфории безнаказанности и бесконтрольности. Поэтому они и не знают, чего им еще изобрести: швабру, жезл милицейский или использовать бутылку шампанского не по назначению», — пояснил Гудков.
Нургалиев дал Гудкову отповедь, сообщив, что по доброй воле кресло министра не покинет и что считает слова Гудкова об использовании его подчиненными бутылок для получения признательных показаний не фактом, а эмоциями, с которыми он дела не имеет.
«Как всегда, все одно и непонятно о чем. Я человек, который никогда не высказывает эмоции, я говорю только факты. А вы человек, который все высказывает через призму эмоций. Ну такой вы человек, — парировал Нургалиев. — Геннадий Владимирович опять передергивает, что реформа завершена. О чем вы говорите? Вы даже сами не представляете, о чем вы говорите, вы даже не понимаете, о чем вы говорите. Мы только начали, только сделали первый шаг, приняли три закона, и теперь нас ждет самая основная, кропотливая работа. Я еще раз хочу сказать: есть проблемы, серьезные проблемы. Сложно перестраиваться, но будем перестраиваться. Мы вне политики. Мы одинаковы для всех — для человека».
На вопросы прессы Нургалиев отвечать не стал и после своего выступления поспешно покинул здание на Охотном Ряду, воспользовавшись отдельным, недоступным для журналистов выходом.