Постоянный представитель России при НАТО Дмитрий Рогозин в понедельник резко раскритиковал Североатлантический альянс — риторика выступления напоминала антинатовские выпады времен войны с Грузией. Формат взаимоотношений Москвы с западным военным блоком, которым является созданный в 2002 году Совет Россия — НАТО, больше не удовлетворяет российскую сторону из-за фактического неравноправия сторон.
«В этом смысле я считаю, что Совет Россия — НАТО не выполняет своих функций», — цитирует Рогозина «Интерфакс».
По словам постпреда, Североатлантический альянс претендует на принятие решений в глобальном масштабе, подменяя существующие международные организации, стремясь «узурпировать прерогативу ООН, связанную с принятием решений в вопросах войны и мира, приравнять себя к Нью-Йорку», — сказал Рогозин, имея в виду штаб-квартиру ООН. Совет создавался для равноправного участия в нем обеих сторон, напомнил Рогозин, но договоренности не соблюдаются: «Сначала альянс принимает решение внутри себя, а потом с ехидными выражениями лиц натовские послы объявляют мне об уже принятом решении».
Постпред намекнул, что, возможно, новый президент России проигнорирует намеченный на май 2012 года саммит Россия — НАТО.
«Решение об участии России в возможном саммите Россия — НАТО в Чикаго будет принимать уже новый президент России. Он появится в марте, будет приведен к присяге 7 мая. Поэтому до 7 мая сказать что-то определенное по поводу того, будет ли чикагский саммит Россия — НАТО, не могу», — намекнул на сложности Рогозин.
МИД РФ и НАТО не стали комментировать заявления Рогозина.
Поводом для обозначения принципиальной разности позиций партнеров стала обострившаяся ситуация в Косово. На прошлой неделе на севере непризнанного государства произошли столкновения между этническими сербами и пограничниками натовских сил KFOR. России не удалось добиться включения дискуссии по косовской ситуации в официальную повестку заседания послов, она была включена только в категорию «разное». «В итоге дискуссия по Косово заняла большую часть времени посольского заседания, и она была крайне острой и жесткой, потому что России не может нравиться, когда НАТО в очередной раз нарушает данный ей ООН мандат придерживаться статусного нейтралитета», — отметил Рогозин. По его словам, представители альянса заняли по отношению к конфликту вполне определенную позицию: «НАТО в косовской ситуации полностью перешла на сторону косоваров и попыталась захлопнуть, в том числе силовым путем, последнюю дорогу жизни между косовскими сербами и остальной Сербией. Этого натовцы делать не должны, это грубое нарушение их мандата».
Даже если критика Рогозина и справедлива, «то, как поступили косовские албанцы в отношении сербов, это неприемлемо», соглашается с дипломатом эксперт американского фонда Hermitage Ариэль Коэн. Реакция Рогозина не была спонтанной, полагает он.
Жесткий тон, взятый Рогозиным, может быть пробным шаром великодержавной внешнеполитической риторики, носителем которой считался Путин, вновь претендующий на кресло в Кремле, говорят эксперты.
«Понятно, что поскольку Путин возвращается к власти, то говорить о независимости Рогозина нельзя», — отмечает Коэн. Позиция нынешнего премьера, которого выдвинет кандидатом в президенты правящая «Единая Россия», в ряде случаев заметно отклонялась от линии Кремля во главе с Дмитрием Медведевым. Особенно заметно это было в связи с ситуацией в Ливии.
«В случае с Ливией Россия, имевшая в регионе определенные бизнес-интересы, не использовала право вето на внесенную в Совбез ООН западную резолюцию, позволившую нанести авиаудары по базам Каддафи», — напоминает старший научный сотрудник Центра арабских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов. Тогда Путин раскритиковал действия НАТО, сравнив принятый с подачи западных держав резолюцию со «средневековым призывом к крестовому походу». Медведеву даже пришлось одернуть своего партнера.
В ситуации с Сирией, во многом похожей на ливийскую, Москва уже была осторожнее. Медведеву потребовалось несколько месяцев, чтобы признать хоть и частичную, но все же несомненную ответственность режима Башара Асада за кровопролитие. «Это больше отвечает интересам России, — уверен Долгов. — Однако это может стать камнем преткновения в отношениях с НАТО». Сирия остается единственной страной за пределами стран бывшего СССР, где Россия сохранила военную базу — в городе Тартусе.