До конца августа президиум генсовета «Единой России» утвердит предвыборные программы к выборам в шести регионах страны – Республике Тува, Костромской, Белгородской, Челябинской, Новосибирской и Магаданской областях. Во всех этих регионах в октябре выберут новые составы законодательных собраний.
Проекты партийных программ оказались в распоряжении «Газеты.Ru». В трех (Тува, Магаданская и Новосибирская области) единороссы стараются дистанцироваться от упоминания главы региона и областного правительства, а также от себя как части власти.
Какое либо упоминание о губернаторе, ранее традиционное для «Единой России», в текстах и лозунгах отсутствует.
В Новосибирской и Магаданской областях губернаторы, по предварительным сведениям, не будут возглавлять списки партии, что источники в партии объясняли их низкой популярностью.
Зато, например, в Новосибирской области, партия призывает к решительному обновлению. Во вступительной части новосибирской программы прямо говорится, что будущее законодательное собрание должно пополниться «молодыми, современными и ответственными депутатами». «Настало время новых решений и новых лиц», — провозглашают авторы документа. А в части, посвященной выделению средств в рамках партийного проекта «Качество жизни (здоровье)», новосибирские единороссы обещают сами «добиваться необходимых средств», а не ссылаются на помощь своих соратников, находящихся у власти.
Схожим образом единороссы действуют в Туве. «Настало время новых решений, новых лиц. Будущий Верховный хурал должен пополниться молодыми, современными и ответственными депутатами, но вместе с тем сохранить мудрость и опыт старшего поколения».
«Мы надеемся, что благодаря вашей поддержке будет избран законодательный орган, который сможет выйти на качественно новый уровень принятия решений и их претворения в жизнь», — призывают партийцы избирателей.
Имена председателя партии премьер-министра Владимира Путина и президента Дмитрия Медведева упоминаются в документах, но вместо постоянного напоминания о поддержке первых лиц государства партийцы доказывают избирателям персональную эффективность.
Для сравнения, программа костромского отделения партии состоит из посылов вроде: «Единая Россия» — партия, лидером которой является Владимир Владимирович Путин. «Единая Россия» — партия, на которую опирается президент России Дмитрий Анатольевич Медведев. Только партия «Единая Россия» способна решить задачи по модернизации страны и перевести Россию на рельсы инновационной экономики». В Костромской области позиции «Единой России» считаются достаточно крепкими.
В программе костромского отделения тоже есть региональный аспект. Как рассказал «Газете.Ru» замсекретарь регионального отделения Владимир Михайлов, партийцы, например, собираются делать ставку на решение задач, связанных с преодолением последствий кризиса, а также на ремонт дорог в области.
Однако местная проблематика разбавлена в тексте программы большими кусками федеральной повестки дня. Например, в нем присутствует упоминание об официальной идеологии партии – российском консерватизме и борьбе с коррупцией.
В Белгородской области похожая ситуация. «Сегодня партия «Единая Россия» — единственная политическая сила, которая конструктивно работает с правительством области и последовательно проводит свои решения, имея большинство в областной Думе. Выбор, который осенью предстоит сделать белгородцам, прост – стабильное и планомерное развитие нашей прекрасной малой Родины, маленькой жемчужины России, или очередные потрясения, возврат в тяжелое время перемен», — пишут партийцы.
Челябинцы из федеральной части решили взять на вооружение тезис о модернизации. На выборы они идут с идеей новой жизни с новым губернатором. Лозунг кампании — «Через преемственность к новым решениям». «Нужна команда, способная вместе с губернатором Михаилом Валерьевичем Юревичем осуществить качественный рывок в жизни региона», — призывается в программе.
По словам главы общественного совета при президиуме генсовета партии Алексея Чеснакова, различие в подходах к позиционированию на выборах партии в некоторых субъектах связано с региональной спецификой. «Несмотря на то что предвыборные программы утверждает президиум, делают их региональные отделения, поэтому в Туве одни проблемы, а в Костроме другие», — говорит он.
По словам Чеснакова, то, что программы Костромской, Белгородской и Челябинской областей оказались больше ориентированы на губернаторов и федеральный центр, связано не с позициями губернаторов в этих регионах, а с видением региональных проблем местными отделениями партии. «Если проблема засухи и помощи сельскому хозяйству актуальна для Белгородской области, это не значит, что она будет также актуальна и для Магаданской. Это очень разные регионы», — объясняет он. При этом партиец подчеркивает, что все программы ориентированы на нужды и потребности людей.
«Во всех программах есть три базовых пункта, которые объединяют программы, — это поддержка Медведева и Путина, соответствие идеологии модернизации и призыв к обновлению кадров», — рассказывает Чеснаков.
В программах не обошлось и без оригинальных идей. Так, магаданское отделение «Единой России» добивается того, чтобы «в наиболее короткие сроки при соответствующем финансировании из федерального бюджета был обеспечен выезд из Магаданской области инвалидов и пенсионеров. При условии того что в Магаданской области состоит на учете более 11 тыс. семей, эти меры позволят значительно снять социальное напряжение», — говорится в проекте программы отделения.
А тувинское отделение собирается похвастаться перед гражданами взносами на восстановление кладбища.
«Отдавая дань уважения героическому прошлому старшего поколения, осознавая, что без прошлого нет будущего, члены тувинского отделения партии ЕР и их сторонники перечислили однодневный заработок в фонд реконструкции старого городского кладбища».
По оценке руководителя региональных программ Фонда развития информационной политики Александра Кынева, уже предыдущие выборы показали, что самые большие сложности ждут «Единую Россию» в Сибири и на Дальнем Востоке. «Самая сложная ситуация будет в Туве и Магадане», — уверен политолог. Именно поэтому, полагает Кынев, предвыборные программы ЕР в этих регионах, а также в Новосибирске написаны так, чтобы максимально не ассоциироваться с властью, в первую очередь федеральной. «Вообще есть задача перевести кампанию в местные локальные кампании — говорить о дорогах, о жилье, но главное — уйти от всех неудобных вопросов», — заметил эксперт. Что касается Белгородской и Костромской областей, то в них, полагает Кынев, достаточно сильные и жесткие губернаторы, которые скорее всего не допустят провального для партии результата, а в Челябинской области есть эффект новизны от смены главы области.