Цивилизация
В Госдуму от имени Совета федерации внесен законопроект с поправками в Федеральный закон «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных СМИ».
Проектом, текст которого есть у «Газеты.Ru», сенаторы предприняли попытку вернуть себе законодательно право в обязательном порядке присутствовать в государственно федеральном и региональном теле- и радиоэфире.
Поправки вносятся в связи с принятием в мае прошлого года закона «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными теле- и радиоканалами», сказано в пояснительной записке. Этот закон был внесен в ходе реализации идей первого послания парламенту Дмитрия Медведева. Президент в числе 10 шагов политической реформы обещал парламентским партиям равенство освещения их деятельности на госканалах.
Законом, однако, были признаны утратившими силу три статьи еще ельцинского закона «О порядке освещения…». В ст. 7 госканалам (по крайней мере одному еженедельно) предписывалось давать в эфир 45-минутные «обзорные информационно-просветительские программы об итогах работы СФ и Госдумы, их комитетов и комиссий, депутатских объединений, о проведении парламентских слушаний, об истории и о практике российского и зарубежного парламентаризма, об укреплении российской государственности, о содержании и применении основных положений Конституции РФ, законов и иных правовых актов, принимаемых в РФ». В ст. 9 описывалось право членов СФ и депутатов Госдумы на эфир в региональном госэфире в субъектах, от которых они делегированы. Наконец, ст. 10 гарантировала обязательность теле- и радиодебатов.
Теперь сенаторы предлагают вернуть почти в полном объеме 7-ю и 9-ю статьи. В 7-й статье программы больше не называются «информационно-просветительскими» и не должны рассказывать «об укреплении российской государственности». 9-я статья теперь прямо указывает региональным государственным СМИ давать сенаторам от региона один эфир в месяц на радио и в два месяца на телевидении.
Вторая поправка особенно важна сенаторам. Согласно прошлогоднему закону, депутаты Госдумы и партии, представленные в парламенте, и так имеют право на выступления в федеральных и региональных теле- и радиопрограммах, отмечают авторы инициатив в записке.
«У меня проблем с доступом к региональному эфиру не было, — говорит зампред комитета по правовым вопросам, представитель Липецкой области Анатолий Лысков. — Обращался — предоставляли». У какой-то части сенаторов такие проблемы могли быть, допускает Лысков, особенно там, где сенатор имеет политические взгляды, не совпадающие со взглядами регионального руководства.
Поправку разрабатывала комиссия по информационной политике во главе с Людмилой Нарусовой. Сама Нарусова — «эсер», у нее был конфликт с единороссовским региональным руководством Тувы, от парламента которой она делегирована в верхнюю палату. Получить комментарии Нарусовой в четверг не удалось.
«Рациональное зерно в проекте есть», — признает депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев. «Когда закон переправили только под политические партии, депутаты и сенаторы выпали из системы отчета перед избирателями», — сказал он «Газете.Ru».
По мнению Соловьева, нужна и отдельная программа о деятельности Госдумы и Совета федерации. «Только здесь надо искать баланс, путем возвращения программы, например, «Парламентский час» ситуацию не решить», — считает депутат. Эта передача в основном рассказывала о деятельности «Единой России», и, чтобы что-то подобное выходило снова, там нужно разграничить время между политиками разных партий, считает депутат.
