Европейский союз и Белоруссия вновь оказались на грани замораживания отношений. Во всяком случае, так хотелось бы Польше. Гонения, организованные режимом Александра Лукашенко на лишенный регистрации Союз поляков Белоруссии, спровоцировали на этой неделе крупный дипломатический скандал между двумя столицами, грозящий вылиться на общеевропейский уровень.
Спикер Европарламента поляк Ежи Бузек во вторник пригрозил Минску восстановлением режима санкций со стороны ЕС, если власти страны не прекратят политику репрессий в отношении независимых неправительственных организаций.
«Пришло время, чтобы ЕС ясно заявил, что дальнейшие отношения с Белоруссией будут зависеть от того, каким образом в этой стране будут соблюдаться права граждан, элементарные права человека», ― объявил Бузек. «У Евросоюза есть способы воздействия на белорусский режим», ― заявил спикер Европарламента. В частности, Бузек упомянул о возможности перекрытия финансовых потоков от Международного валютного фонда, Европейского банка реконструкции и развития и собственных фондов ЕС.
Глава европейской дипломатии британка Кэтрин Эштон также выразила свою обеспокоенность политикой Лукашенко в отношении Союза поляков.
На минувшей неделе белорусские власти демонстративно поддержали другой, официально зарегистрированный Союза поляков Белоруссии. Его сами активисты польского национального движения считают зависимым от государства. Раскол организации по признаку лояльности Лукашенко произошел еще в 2005 году, однако обострился конфликт в феврале 2010 года.
9 февраля милиционеры и судебные приставы выставили оппозиционный Союз поляков из Польского дома в поселке Ивенец Минской области. Через два дня в Гродно за проведение несанкционированного митинга в поддержку ивенецкой организации союза была задержана лидер поляков Анжелика Борис. Ее оштрафовали на 1050 тысяч белорусских рублей ($350).
Уже в понедельник в ходе разгона митингов протеста в разных городах Белоруссии были арестованы более 40 активистов Союза поляков. Три руководителя организации ― Анджей Почобут, Игорь Банцер и Мечислав Яскевич ― были приговорены к пяти суткам ареста.
«Я разочарована последними арестами 40 членов Союза поляков и других представителей гражданского общества в Белоруссии, ― говорится в официальном заявлении Эштон. ― Я осуждаю полицейскую акцию против Союза поляков и те действия, которые можно оценивать как попытки властей навязать польской общине новое руководство».
Эштон предупреждает, что ждет от Минска соблюдения минимальных стандартов демократичности.
«ЕС продемонстрировал значительную открытость, имея дело с Белоруссией, выражавшуюся в том числе во включении Белоруссии в «Восточное партнерство». Успех этих намерений был обусловлен шагами в сторону демократизации и поддержки прав человека, включая права меньшинств», ― заметила она.
Польша готова взяться за идею возобновления режима санкций в отношении Минска со стороны ЕС. Если в Брюсселе ее не поддержат, Варшава намерена действовать в одностороннем порядке.
«Шансы, что Евросоюз вернет санкции в отношении Минска, очень малы. Ведь ЕС еще ни разу не демонстрировал готовность безоговорочно поддерживать внешнеполитические инициативы Варшавы», ― сказал «Газете.Ru» политолог Кирилл Коктыш.
Евросоюз слишком многое вложил в улучшение отношений с Минском за последние несколько лет, чтобы идти на поводу у Варшавы. Как признал на этой неделе Джон Кьер, отвечающий в гендиректорате по внешним связям Европейской комиссии за связи с европейскими членами СНГ, ЕС «попытался постепенно наладить взаимодействие с Белоруссией, используя подход постепенного и позитивного вовлечения с целью приблизить реформы».
Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский в пятницу в Варшаве пытался вразумить своего белорусского коллегу Сергея Мартынова, но, по всей видимости, тщетно. Возвращение в Минск польского посла Хенрика Литвина, отозванного сразу после событий 8 февраля, не разрядило ситуацию.
После ареста польских активистов Варшава пригрозила ужесточить визовый режим в отношении Минска. «Мы хотим, чтобы в Минске поняли, как много может потерять Белоруссия, если вновь решит самоизолироваться. Мы не можем запретить этого Белоруссии, но уважать права нацменьшинств, права оппозиции — это основное условие сближения с Евросоюзом», — объявил Сикорский.
Санкции в отношении Белоруссии выражались, прежде всего, в запрете 40 высшим белорусским чиновникам во главе с президентом на въезд в Европейский союз. Ограничения на поездки были введены ЕС после выборов 2006 года, которые, по мнению Брюсселя, были проведены с грубейшими нарушениями демократических процедур.
На следующий же день в Польшу не были допущены ряд белорусских чиновников, а польский президент Лех Качиньский разразился гневным письмом в адрес Лукашенко.
Качиньский в письме выразил свою «обеспокоенность и решительный протест в связи с усиливающимися репрессиями против Союза поляков Белоруссии». По мнению главы государства, «аресты, попытки запугивания и намерение отобрать собственность у лиц польского происхождения ставят под сомнение неоднократные заверения Белоруссии о дружеском характере польско-белорусских отношений и ее европейских устремлениях». Сняты санкции были в ноябре 2008 года в ответ на обязательства Минска по демократизации режима. Уже в мае 2009 года Белоруссия была приглашена в программу «Восточное партнерство», учрежденную ЕС для упрочения связей с 6 странами СНГ.
Лукашенко, по словам Качиньского, мог бы на высшем политическом уровне вмешаться в происходящее, что стало бы «доказательством действительных намерений поддерживать хорошие отношения между нашими странами».
Слова Качиньского не подействовали: в эту среду Борис и восемь ее соратников были вновь задержаны милицией.
Машина Борис была остановлена в районе города Лиды милиционерами. Борис, две ее спутницы и водитель были доставлены в отделение для дачи письменных показаний о целях их поездки.