Российская Федерация в недостаточной степени защищает права журналистов, оппозиционеров, активистов гражданского общества и заключенных — всех тех, кто вступает в конфликт с властями страны. К такому выводу пришли эксперты Комитета ООН по правам человека, представившие в пятницу черновой вариант рекомендаций по улучшению российского законодательства.
Доклад был подготовлен группой из 18 независимых экспертов и должен был ответить на вопрос, насколько Россия отвечает требованиям Международного пакта о гражданских и политических правах от 1966 года. Полный текст доклада будет распространен в начале ноября.
ООН предлагает России сузить определения террористической и экстремистской деятельности, вывести журналистов из числа тех, кого преследуют за оскорбление чести и достоинства, а также предоставить право апелляции тем, кто был помещен в психиатрические лечебницы по решению суда.
Журналисты, говорится в докладе, привлекаются к ответственности в ходе судебных разбирательств, которые являются политически мотивированными. Обвинительные приговоры против представителей прессы «отбивают охоту к критической репортажной работе».
Эксперты международного сообщества также отмечают рост в России преступлений, совершенных на почве ненависти, в первую очередь по расистским мотивам. Отмечают в ООН и «систематическую дискриминацию граждан на основе их сексуальной ориентации».
«Самую суровую критику», по оценке Associated Press, заслужило положение дел в судебной системе на Северном Кавказе, в первую очередь в Чечне.
В докладе приводятся собранные правозащитниками свидетельства того, что в Чечне и других регионах, где жизнь контролируется федеральными и местными силовиками, стали повседневными пытки, насильственные исчезновения, произвольные аресты, внесудебные расправы. Совершающие эти преступления, «по всей видимости, пользуется полной безнаказанностью», приходят к выводу авторы документа.
Также эксперты ООН пришли к выводу, что российские власти несут прямую ответственность за нападения на мирных граждан, проживавших в Южной Осетии. Эти преступления были совершены российскими военнослужащими сразу же после окончания августовской войны на Кавказе, и за них так никто и не понес ответственность.
Москва должна ответить на претензии Комитета ООН по правам человека в установленном порядке в течение года.
Правозащитный орган при ООН не имеет полномочий выносить обязывающие решения, и его доклады о положении с правами человека в различных регионах планеты несут лишь информационный характер.
Авторы доклада признают это. Ситуация с правами человека, отмечают они, ухудшается не только в России, но и во всем мире. Страны-члены ООН не соблюдают рекомендаций правозащитников и не ценят необходимость функционирования правозащитных организаций и институтов.