Цивилизация
Справки о доходах за период с 1 января 2008 года по 31 декабря 2008 года первых лиц государства были опубликованы на сайтах Кремля и премьер-министра с разницей в несколько часов. Первым о доходах отчитался Медведев — справка о его доходах, доходах его супруги Светланы Медведевой и сына Ильи появилась в 15.00. Информация об имуществе председателя правительства и его супруги Людмилы была опубликована в 17.41. Дочери Путина — совершеннолетние. По нормам принятого в декабре антикоррупционного пакета закона, совершеннолетние дети чиновников выведены из-под необходимости декларирования.
За прошлый год Медведев по основному месту работы получил 4 139 726 руб., а премьер-министр — 4 622 400 руб. плюс военная пенсия в размере 100,6 тыс. руб.
Это данные до уплаты налога, как в справке НДФЛ. Расчеты показывают, что ежемесячная зарплата президента --около 344 тыс. руб., налог — около 44 тыс. руб.
Разница в доходах первых лиц объяснима. Медведев вступил в должность президента только 7 мая 2008 года, а до этого занимал пост первого вице-премьера. Путин, соответственно, 8 мая стал председателем правительства, а до этого момента был верховным главнокомандующим.
Медведев владеет квартирой в России площадью 367,8 кв. м, у него девять счетов на общую сумму 2 818 780,8 руб., а также арендованный земельный участок площадью 4700 кв. м. По сравнению со сведениями о доходе, которые нынешний президент представлял в Центризбирком перед регистрацией в качестве кандидата, у него появился еще один счет в банке. Тогда было восемь счетов, на которых находилось 2 740 006,5 руб.
Не изменилось положение дел у супруги президента. Совместно с президентом она владеет квартирой. У нее есть один банковский счет, на котором 135 144,05 руб. Также она владеет двумя машиноместами общей площадью 32,5 кв. м и легковым автомобилем «Фольксваген гольф» 1999 года выпуска (по ценам, приводимым при продаже таких автомобилей на сайте avto.ru, возможная стоимость образца до $15 тыс., размер «аукционной наценки» ). Несовершеннолетний сын президента Илья за отчетный период доходов не имел, а также у него нет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, вкладов в банках, ценных бумаг и обязательств имущественного характера.
Данные Путина тоже не сильно изменились с того момента, как он возглавил список «Единой России» на парламентских выборах 2007 года и был обязан предоставить сведения о доходах и имуществе в ЦИК. Премьер-министр имеет в собственности в России квартиру площадью 77 кв. м, земельный участок площадью 1500 кв. м, а также владеет одним гаражом на коллективной стоянке. Также у него есть доля в гаражном
кооперативе, равная одному машиноместу. В собственности у главы правительства остаются два автомобиля ГАЗ М-21 1960 и 1965 года выпуска, а также автоприцеп «Скиф» 1987 года выпуска. Как ранее уточнялось, это имущество было унаследовано от отца, а перерегистрация не проводилась. Также Путин владеет 230 акциями банка ОАО «Санкт-Петербург» стоимостью 0,230 тыс. рублей в ценах 1997 года.
Что касается супруги премьера Людмилы Путиной, то, как сообщается на сайте главы правительства, за 2008 год она доходов не имела, имущества, принадлежащего ей на праве собственности, ценных бумаг, обязательств имущественного характера не имеет.
Решение о публикации справки о доходах и имуществе президент принял сравнительно недавно. В начале марта Медведев заявил, что разработал указ, согласно которому все госслужащие должны будут ежегодно предоставлять сведения о доходах. Он решил подать пример остальным. «Я подготовлю соответствующие правила о том, чтобы ежегодно президент предоставлял сведения о своих доходах. Это будет стимулировать госслужащих на выполнение соответствующего законодательства», — заявил тогда он.
В администрации президента (АП) декларации сдадут все руководители подразделений, соответствующее распоряжение в марте выпустил глава АП Сергей Нарышкин. Эти данные должны быть представлены в налоговые органы, а также в управление президента по кадровым вопросам и госнаградам.
Из высших чиновников первым на призыв президента откликнулся спикер Совета федерации Сергей Миронов: он опубликовал сведения о доходах 1 апреля — к этой дате подаются декларации в налоговые органы.
Из сообщения Миронова следовало, что его доход по основному месту работы составил 2,27 млн руб., а доход от вкладов — 56 тыс. руб. У него в собственности находятся автоприцеп МЗСА 817708 и мотовездеход YFM 660FWA, зарегистрированные в Москве. Земельных участков и иного недвижимого имущества у спикера верхней палаты парламента нет. Доход супруги Миронова Ирины по основному месту работы за прошлый год составил 691 тыс. руб. В ее личной собственности находятся квартира в Санкт-Петербурге площадью 54,8 кв. м и квартира там же площадью 251,5 кв. м с земельным участком (общая долевая собственность 16/1000 от 13 198 кв. м), а также автомобиль Audi A8L (место регистрации — Санкт-Петербург) и мотовездеход Kawasaki KVE 360, зарегистрированный в Москве.
Председатель Госдумы Борис Грызлов, который также собирался обнародовать сведения о своих доходах, на данный момент этого не сделал.
До этого года сведения о доходах публиковались по запросам различных СМИ, поэтому имущественное состояние министров было известно и раньше. Указ, который позволил прессе запрашивать и публиковать подобную информацию, был подписан первым президентом Борисом Ельциным в 1997 году. В этом же документе устанавливалась форма деклараций, которые отправляются на проверку в налоговые органы, — сейчас это Федеральная налоговая служба — и справки о доходах.
Как отметила в беседе с «Газетой.Ru» руководитель российского представительства Transparency International Елена Панфилова, теперь объем сведений стал больше, поскольку обнародуются данные и о супругах и несовершеннолетних детях высокопоставленных чиновников. По ее мнению, «в перспективе такая форма отчетности поможет борьбе с коррупцией». «Это одна из многих мер, которые помогают бороться с коррупцией, но она должна осуществляться в комплексе с другими мерами, в частности с проверкой представленных данных. К тому же это должно проходить регулярно, а не так, что взяли, собрались и опубликовали», — пояснила Панфилова.
Она отметила, что подобные декларации должны проверяться на конфликт интересов, то есть не создает ли проблем то, что высокопоставленный чиновник владеет тем или иным имуществом. По мнению эксперта, объем данных, публикуемых российскими высокопоставленными лицами, достаточный, хотя мог бы быть и больше. «Практика публикации сведений о доходах используется во всем мире, правда, в некоторых странах, например, круг родственников значительно шире», — добавила она. Кроме того, представленные сведения проверяют не налоговые ведомства, а уполномоченные на борьбу с коррупцией органы, которых в России пока нет.
