Цивилизация
Повестка дня внеочередных собраний акционеров шести предприятий башкирского ТЭК — «Башнефти», Уфимского НПЗ, «Новойла», «Уфанефтехима», «Уфаоргсинтеза» и «Башкирнефтепродукта» — была обнародована в начале декабря. Известно, что акционерам будет предложено одобрить выплату дивидендов по итогам 9 месяцев 2008 года. Сумму, предложенную к выплате, финансовые аналитики уже оценили как рекордную: ожидается, что она превысит 14,2 млрд рублей, в то время как в минувшем году акционерам было выплачено 10 млрд рублей.
При этом 7,2 млрд рублей должно отойти структурам, находящимся под контролем сына президента Башкирии Муртазы Рахимова, а 3,55 млрд рублей — дочерней компании АФК «Система» «Система-инвест», реализующей функцию корпоративного управления предприятиями башкирского ТЭК.
Кроме того, акционерам будет предложено принять поправки в уставные документы компаний, закрепляющие изменения в структуре управления предприятиями. На предприятиях будут введены правления, члены которых смогут принимать решения только единогласно. Полномочия генеральных директоров предлагается ограничить в части прав распоряжения активами предприятий, а компетенцию советов директоров — в целом, наоборот, расширить. В частности, именно в их компетенции будет находиться утверждение генеральных директоров. В пресс-службе АФК «Система» «Газете.Ru» пояснили, что все предложенные изменения направлены на совершенствование системы корпоративного управления и, в конечном счете, на повышение инвестиционной привлекательности управляемых компанией предприятий.
При этом структура собственности предприятий остается неизменной. «Мы не управляем пакетами акций мажоритарных акционеров, мы осуществляем функцию корпоративного управления непосредственно компаниями башкирского ТЭК», — пояснил собеседник «Газеты.Ru» в пресс-службе АФК «Система». При этом он уточнил, что АФК «Система» не участвует в оперативной производственной деятельности.
В настоящее время АФК «Система» владеет блокирующими пакетами акций (25–29%) предприятий башкирского ТЭК.
Контрольные пакеты принадлежат структурам, близким Уралу Рахимову. Однако в ближайшее время ситуация может измениться, считают в Башкирии.
В частности, лидер объединенной республиканской оппозиции Рамиль Бигнов не исключает, что передача башкирских нефтяных активов в доверительное управление АФК «Система» является только первым шагом. Он не исключил, что изначальные договоренности между «Системой» и владельцами контрольных пакетов акций нефтяных компаний предусматривали продажу бизнеса, но пока этому мешает арест, наложенный на акции компаний по ходатайству Федеральной налоговой службы, требующей возвращения активов в госсобственность. «Рахимовы снять этот арест пока не смогли, но у АФК «Система» возможностей наверняка больше», — полагает собеседник «Газеты.Ru». По мнению оппозиционера, акции могут быть разблокированы уже в январе — феврале будущего года, и вскоре после этого возможна их продажа.
Впрочем, и те решения, которые могут быть приняты в ходе внеочередных собраний акционеров во вторник, уже существенно ограничат влияние Урала Рахимова на башкирский ТЭК, считает Бигнов. «Оперативное управление предприятиями будет осуществлять не Урал, а «Система». Именно она будет контролировать бизнес-потоки, решать кадровые и оперативные вопросы. Собственники в эти вопросы вмешиваться уже не смогут», — отметил собеседник «Газеты.Ru».
Вскоре после смены собственника башкирской нефтянки произойдет и смена руководства республики, считает Бигнов.
Ослабление позиций Урала Рахимова в сфере бизнеса «вписывается в логику поведения федерального центра» в отношении Рахимовых, отметил собеседник «Газеты.Ru».
Напомним, что в последнее время из Башкирии поступают преимущественно негативные новости, косвенно или напрямую связанные с действующим президентом республики. Так, 17 декабря стало известно об обысках в управлении МВД, отвечающем за охрану Рахимова-старшего, и ЧОП «Щит», охраняющем, по сообщениям СМИ, Рахимова-младшего. По факту обнаружения 2000 патронов, электродетонаторов и 1,4 кг тротила было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 222 УК РФ (незаконное хранение оружия и боеприпасов). По имеющейся информации, инициатором проверки выступил новый министр внутренних дел республики Игорь Алешин, назначенный президентом РФ Дмитрием Медведевым 1 декабря вместо близкого Рахимову Рафаила Дивеева.
Стоит отметить, что ранее Рахимов лишился своих людей в руководстве республиканской прокуратуры, Верховного и Арбитражного судов Башкирии. На все эти должности были назначены люди из других регионов. Также сменился главный федеральный инспектор по республике. Им стал чиновник из Оренбурга Петр Капишников.
Проверка началась и в отношении действующего премьера правительства Башкирии Раиля Сарбаева, которого называют выдвиженцем Урала Рахимова. Стало известно, что бывший начальник ГАИ города Сибай Нурыахмат Шагиев, осужденный за организацию убийства прокурора того же города Ханифа Карачурина, написал из тюрьмы заявление о том, что заказчиком этого преступления был Сарбаев.
Наблюдатели неоднократно указывали, что процессы, происходящие в Башкирии, указывают на скорую отставку Рахимова-старшего. Наконец, в минувшую пятницу стало очевидно, что к такому же выводу пришли и в Башкирии. 26 декабря Кировский райсуд Уфы удовлетворил жалобу экс-главы администрации президента Башкирии Радия Хабирова к президенту РБ Муртазе Рахимову об изменении формулировки указа об его увольнении. Чиновник, со скандалом уволенный Рахимовым минувшим летом и принятый на работу в администрацию президента РФ (он возглавляет департамент по взаимодействию с Федеральным собранием РФ и политическими партиями управления президента РФ по внутренней политике), требовал, чтобы в документах о его увольнении значилось, что он уволен «по собственному желанию». Прежде он не мог добиться положительных судебных решений на территории республики. Более того, как сообщала «Газета.Ru», башкирское отделение «Единой России» дважды исключало Хабирова из партии и его восстанавливали в на федеральном уровне.
Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев считает, что процессы, происходящие в Башкирии, свидетельствуют как о политическом, так и об экономическом ослаблении властной группировки. При этом неспешность, с которой федеральный центр отнимает у Рахимова ресурс за ресурсом, по мнению эксперта, «не позволяет оппоненту мобилизоваться и отреагировать». «Процесс разделен на отдельные фрагменты, на первый взгляд, не связанные друг с другом. Однако, будучи собраны вместе, они превращаются в тенденцию», — пояснил Кынев. Быстрая отставка Рахимова, на которую президент имеет право, по предположению собеседника «Газеты.Ru», была невозможна. «Во-первых, в элитах всегда существовали какие-то взаимные договоренности и гарантии, а кроме того, федеральный центр не любит провоцировать открытые конфликты», — пояснил эксперт.
