В среду в Москве состоялось расширенное общегородское совещание по вопросам профилактики правонарушений. Главнае тема — несанкционированные акции протеста в условиях финансово-экономического кризиса.
Лужков сообщил милиции, что ей предстоит пережить «крайне сложные моменты». Столичный градоначальник считает, что финансовый кризис приведет к «объективной дополнительной напряженности».
Сложные моменты и дополнительную напряженность, по словам Лужкова, будут создавать активизировавшиеся в условиях кризиса «нацболы, шовинисты и фашисты».
Общественники, правозащитники и деятели культуры выступили в среду против законопроекта, выводящего из юрисдикции судов присяжных рассмотрение дел по преступлениям антигосударственной направленности, дел о терроризме и экстремизме, измене и шпионаже.
С письмом к президенту РФ Дмитрию Медведеву обратились известные российские правозащитники и деятели культуры. «Предложенные изменения порядка рассмотрения дел о терроризме, массовых
беспорядках, шпионаже и других преступлениях этого ряда без участия присяжных приведут не к усилению борьбы с этими преступлениями, а лишь к увеличению показателей, то есть к имитации борьбы и к показухе, в результате чего десятки невиновных людей отправятся в тюрьмы и колонии», — говорится в послании.
Его авторы опровергают ссылки сторонников отстранения присяжных от рассмотрения указанных дел на международный опыт: «Даже Северная Ирландия от специализированных судов над экстремистами сейчас
постепенно возвращается к суду с участием присяжных. А в прецедентных решениях судей США о признании права на суд присяжных, например, за узниками тюрьмы Гуантанамо, прямо указывается на то, что лишь эта форма правосудия способна поставить заслон явлению, которое на нашем языке называется произволом органов дознания и предварительного следствия». Письмо президенту подписали глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, президент института «Общественный договор» Александр Аузан, актриса Лия Ахеджакова, писатель Дмитрий Быков, режиссер Марк Захаров, адвокат Генри Резник, политик Владимир Рыжков, президент фонда «Индем» Георгий Сатаров и другие, передает «Интерфакс». Авторы письма просят главу государства наложить вето на этот законопроект.
Сегодня же Общественная палата РФ дала отрицательное заключение на этот законопроект. «Законопроект неконституционен, ведет к свертыванию гражданских прав и свобод и не может быть поддержан», - говорится в экспертном заключении ОП. Один из авторов заключения Владислав Гриб считает, что «подлинная цель законопроекта – не повышение эффективности мер предупреждения терроризма и усиление борьбы с
этим явлением, а сокращение подсудности суда присяжных». Эксперты также отмечают, что в рамках борьбы с терроризмом из компетенции суда присяжных хотят исключить «не только террористический акт, но и
выходящие за рамки терроризма такие преступления, как государственная измена и шпионаж».
Члены палаты считают, что законопроект «мотивирован интересами силовых ведомств, стремящихся избавить себя от необходимости расследовать уголовные дела без нарушений закона и доказывать виновность обвиняемых в реальном состязании со стороной защиты перед судом с участием представителей народа, способным выносить не только обвинительные, но и оправдательные вердикты».«Стремление устранить суд присяжных от рассмотрения уголовных дел, в которых существует повышенная опасность произвола и особая заинтересованность государства в осуждении обвиняемых, не может быть поддержано Общественной палатой», — говорится в заключении ОП. В среду заключение было направлено председателю Совета федерации Сергею Миронову. ОП просит СФ учесть ее мнение при рассмотрении законопроекта сенаторами.
Пресс-секретарь губернатора Петербурга Валентины Матвиенко Александр Коренников утверждает, что Смольный пока не предчувствует уличных всплесков. Тем не менее городская администрация с прошлого вторника взялась проводить ежемесячные совещания по вопросам занятости. Кроме того, служба занятости города перешла на экстренный двусменный режим работы, чтобы трудоустроить пострадавших от массовых увольнений на предприятиях.
Кризис и связанные с ним действия властей уже вывели на улицы тысячи людей. В первую очередь страдают крупные и развитые города-миллионники, где влияние кризиса очевиднее, а гражданская и профсоюзная активность более развиты.
В середине декабря в России состоялось сразу несколько громких протестных акций. 14 декабря во Владивостоке более 3 тыс. автомобилистов протестовали против повышения таможенных пошлин на ввоз иностранных автомобилей и требовали отставки правительства страны. На несколько часов манифестанты перекрыли улицы в центре города.
В тот же день в Москве и Санкт-Петербурге прошел очередной «Марш несогласных». Организованные оппозиционной коалицией «Другая Россия» акции были запрещены властями и закончились задержаниями нескольких десятков их участников. 14 же декабря автомобилисты блокировали движение и в центре Калининграда. 15 декабря в Ижевске около 2 тыс. человек собрались на митинг против роста тарифов на ЖКХ и планов отмены льготного проездного билета. 27 ноября на улицах Екаетринбурга и ряда городов области появились листовки с призывом не платить в условиях кризиса коммунальные платежи.
В Ростовской области до сих пор не прекратилась голодовка шахтеров-пенсионеров, которые требуют выполнения решений судов и обеспечения их льготным углем, а также сохранения льготы по отоплению. Как заявил депутат городской думы Зверево Валерий Дьяконов, в последнее время участника акции протеста испытывают усиление давления со стороны властей. «Каждый день 80-100 человек участвуют в пикете возле городского Дворцы культуры, - рассказал Дьяконов. – В городе идет брожение. Есть подозрения, что власти заинтересованы в том, чтобы пересажать активистов, в этом случае другие побояться поднимать голову».
Согласно последнему исследованию ФОМ, 39% россиян отмечают усиление протестных настроений и недовольства властями. Руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер считает, что это очень существенная цифра. «Сейчас важно, какая будет динамика. Народ напрягся, а ведь эти цифры авансом. И этот процент будет расти, ведь это очевидно связано с экономическими проблемами. А в следующем году ожидаются социальные беды», — сказал Гонтмахер «Газете.Ru».
Как именно власти будут бороться с нарастающей волной уличного протеста, примерно понятно. Лужков предложил «любые эти тенденции снивелировать и обнулить». «Марш несогласных» три дня назад в Москве был просто разогнан милицией.
Первой реальной мерой, свидетельствующей об опасениях властей, стала приостановка сокращения внутренних войск МВД. Главком ВВ генерал Николай Рогожкин заявил, что это связано с «необходимостью выполнения всех поставленных задач». Одной из задач внутренних войск как раз является охрана правопорядка на массовых акциях.
Оппозиция готовится к усилению кризиса. «Лужков прав: уличная активность будет усиливаться. 2009 год пройдет под знаком социального протеста. Москва сильно пострадает и из-за увольнений, и из-за инфляции, поскольку живет на импортной продукции», — сказал «Газете.Ru» один из лидеров движения «Солидарность» Борис Немцов. «Протестовать будут достойные, вполне состоявшиеся люди, которые вдруг прозреют, поняв, что ими управляют коррумпированные чиновники. Протесты и демонстрации будут носить мирный характер, и, если Лужков собирается применять против них оружие, он за это ответит», — полагает политик. Лидер нацболов Эдуард Лимонов от ответа на вопрос о дальнейших намерениях несистемной оппозиции уклонился. «Граждане должны иметь право выходить на улицы, и столкнуть нас железной рукой в средневековье никому не удастся», — сказал Лимонов. «В марте-апреле, когда могут начаться выступления, власти могут применить силу. Однако если будет ОМОН и дубинки, будет явно обратный результат. У нас последний случай был в 1996 году, когда ОМОН разгонял митинг студентов. Это все до сих пор помнят. Надеюсь, что этого не повторится», — говорит Максим Петлин, замглавы свердловского отделения «Яблока».
