Цивилизация
Отставки председателя Конституционного суда Валерия Зорькина потребовали в среду оппозиционеры из движения «Солидарность» и ряд правозащитников. Под соответствующим заявлением, поступившим в редакцию «Газеты.Ru», стоят подписи Бориса Немцова, Гарри Каспарова, Андрея Илларионова, Льва Пономарева и других.
Вина Зорькина, по мнению оппозиции, заключается в том, что он, вопреки закону, неоднократно комментировал вопросы, которые могут стать предметом рассмотрения в Конституционном суде.
«Мы считаем, что председатель КС Зорькин Валерий Дмитриевич в связи с неоднократными и грубыми нарушениями им федерального конституционного законодательства должен не только покинуть должность председателя высшего судебного органа страны, но и расстаться с местом судьи КС», — говорится в заявлении.
Оппозиционеры ссылаются на статью 11 федерального конституционного закона «О Конституционном суде РФ». В законе говорится, что «судья КС не вправе, выступая в печати, иных средствах массовой информации и перед любой аудиторией, публично высказывать свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в КС».
Подобный поступок судьи является, согласно закону, «занятием или действием, не совместимым с должностью судьи КС».
«Зорькин допустил грубейшие нарушения. Даже рядовой член КС не может комментировать вопросы, которые могут обсуждаться в суде, не говоря уж о его председателе. Зорькин же несколько раз высказывал свою публичную точку зрения по поводу ввода войск в Грузию и однажды об изменениях в Конституцию», — сказал «Газете.Ru» лидер движения «За права человека» Пономарев.
Действительно, 13 ноября Зорькин заявил, что предлагаемое увеличение сроков полномочий президента России и депутатов Госдумы не меняет основных положений Конституции. «Если политики считают, что без этих изменений обойтись нельзя, они могут быть приняты, но вся ответственность и все издержки в будущем будут лежать на них… Главное, чтобы все делалось в рамках Конституции. А я вижу, что это так и делается… Можно внести точечные изменения, потому что не затрагивается конструкция и архитектура Конституции», — говорил тогда Зорькин.
Кроме того, председатель КС несколько раз выражал поддержку действиям России в ходе конфликта в Южной Осетии. В частности, в своей статье в «Российской газете» от 13 августа 2008 он согласился, что Россия имела право использовать войска на территории Грузии. Между тем, по статье 102 Конституции РФ для этого нужна санкция Совета федерации, которая была выдана уже задним числом.
Впрочем, карьере Зорькина едва ли что-то всерьез угрожает. По словам источника «Газеты.Ru» в высшем суде, процедура увольнения председателя КС «нигде не прописана, и таких прецедентов не было». «По идее, такой вопрос может рассмотреть пленум КС, но на моей памяти такого раньше не бывало. Ни один закон не описывает требования к судьям в таком случае», — сказал источник.
По словам источника, у Конституционного суда есть легкий способ отклонить претензии оппозиции.
Вопросы, которые относятся к компетенции КС, записаны в статье 125 Конституции и статье 3 закона о КС. Среди них нет упоминания о том, что в компетенцию КС входит рассмотрение «Закона РФ о поправках в Конституцию РФ» (именно так называется документ, который в среду во втором чтении приняла Госдума), который, собственно, и комментировал Зорькин. Такой документ, отличающийся от относящихся к ведению КС «федеральных законов» и «федеральных конституционных законов», никогда не применялся. Он упомянут в постановлении того же КС от 1995 года, вспоминает собеседник в КС. «Неясно, является ли такой документ вообще компетенцией КС», — сказал источник «Газеты.Ru». Впрочем, использовать ту же самую отговорку в случае с конфликтом в Южной Осетии не получится.
