Взялись за своих

В партии власти два уголовных скандала

За два дня в истории уголовного характера попали два видных члена «Единой России». Верховный суд дал санкцию на расследование в отношении депутата Валерия Драганова по событиям допутинских времен. Днем ранее в Испании начато расследование против депутата Владислава Резника. Тут же ФАС начинает дело против кемеровского губернатора, члена высшего совета партии Амана Тулеева. Эксперты видят признаки «атаки» на партию власти.

Верховный суд (ВС) нашел признаки преступления в действиях бывшего главы Государственного таможенного комитета (ГТК), а ныне депутата-единоросса, замглавы комитета по промышленности Валерия Драганова.

В Следственном комитете (СКП) при Генпрокуратуре находится в производстве уголовное дело по признакам преступлений по фактам халатности и превышения должностных полномочий руководителями ГТК России и растраты в особо крупном размере таможенных платежей управляющими лицами Мост-банка, сообщил представитель СКП Владимир Маркин. Речь идет о событиях 1998–1999 гг.

Дело Драганова

По версии следствия, Драганов превысил должностные полномочия при заключении договоров о переуступке долга и переводе счетов территориальных таможенных органов в 1998-1999 годах из коммерческого банка «Мост-Банк» в АКБ «Росбанк». Дело в том, что «Мост-банк» был одним из уполномоченных банков ГТК, и когда грянул августовский кризис 1998 года, в нем осталась часть таможенных денег. Из-за кризиса «Мост-банк» попал в долги и расплатиться по таможенным счетам не смог. Долг банка ГТК составил, по данным СМИ, 650 млн рублей (около млн). Правительству оставалось только перераспределить долги в пользу более здоровых банков. Однако в мае 1999 года новым главой ГТК стал Михаил Ванин (за год до этого Драганов отправил его в резерв с должности начальника одного из управлений ГТК). Новый руководитель комитета о реструктуризации долга «Мост-банка» «забыл» и предъявил ему счет уже в млн с учетом штрафных санкций. В банке тогда ответили, что не имеют текущих непогашенных долгов перед таможенниками. В мае 2000 года «Мост-банк» был передан на санацию Внешторгбанку, а через год Центробанк отозвал у него лицензию, и началось банкротство банка. До 1997 года президентом «Мост-банка» являлся известный медиа-магнат Владимир Гусинский. Банк кредитовал холдинг «Медиа-Мост», в который входили в том числе телеканал НТВ, журнал «Итоги» и газета «Сегодня». При этом Драганов, поддержавший тогда «Мост-банк», занимал в предвыборном списке оппозиционной Кремлю партии «Отечество Вся Россия» пятое место. ОВР, как известно, среди прочих бизнесменов поддерживал и Гусинский. По мнению следствия, Росбанк решением правительственной комиссии не уполномочивался на проведение операций со счетами ГТК. В свою очередь Драганов ранее заявлял, что не видит в своих действиях ничего противозаконного, иначе к нему давно предъявили бы претензии следственные органы, неоднократно проверявшие все решения ГТК, связанные с уполномоченными банками.

Судебная коллегия ВС, сообщил СКП, нашла в действиях Драганова признаки состава преступления по статье «превышение должностных полномочий» (ч. 3 ст. 286 УК). Сейчас заключение ВС обжалуется Драгановым в кассационном порядке, сообщил Маркин.

От дальнейших комментариев СКП и ВС отказались. «За всю карьеру поступал и буду поступать только в соответствии с законом», — заявил Драганов «Газете.Ru», воздержавшись от комментариев по сути дела. Бывший владелец «Медиа-моста» Владимир Гусинский сказал, что ему нечего сообщить по истории 1998 года.

Согласно нынешним правилам уголовного преследования «спецсубъектов», если решение ВС останется в силе, материалы дела будут направлены в Госдуму для получения согласия о лишении Драганова депутатской неприкосновенности.

Дело против депутата возбуждалось либо лично главой СКП Александром Бастрыкиным, либо его замом.

Как это будет при антикоррупционных законах

Верховному суду не потребовалось бы давать заключение, что в деле депутата Валерия Драганова есть признаки преступления, если бы уже сейчас были приняты антикоррупционные поправки. Как ранее рассказывала «Газета.Ru», в пакете акнтикоррупционных законопроектов есть изменение в Уголовно-процессуальный кодекс, которое отменяет особый порядок привлечения к ответственности так называемых «специальных субъектов». В число тех, кто обладает частичной неприкосновенностью, входят: депутаты, сенаторы, судьи различных уровней. Из ст. 448 исключаются пункты, устанавливающие порядок привлечения к ответственности этих лиц. Остается только объяснение, кто именно имеет право возбуждать уголовные дела по деяниям «спецсубъектов». Но, все равно, в случае со «спецсубъектами» требуется согласие коллег. Также пока не решен вопрос, будут ли такие дела полностью переданы на попечение прокуроров. Сейчас в комитете Государственной думы по конституционному законодательству и государственному строительству обсуждается, что лучше передать это право Генеральной прокуратуре.

«Вопрос о лишении иммунитета рассматривается на пленарном заседании Думы и решается простым большинством», — говорит депутат от КПРФ Виктор Илюхин. Исход такого голосования пока туманен. «КПРФ никогда не защищала тех, кто совершил преступление», — говорит Илюхин. «Фракция имеет позицию, что голосование за снятие неприкосновенности депутата не красит парламент», — сказал глава фракции ЛДПР Игорь Лебедев. «Дело очень старое и вызывает вопрос, почему возбуждено именно сейчас. Поэтому фракция будет рассматривать его очень тщательно, прежде чем принять решение», — говорит зампред фракции «Справедливой России» Оксана Дмитриева.

Решающее слово будет за единороссами, имеющими большинство.

Дело Тулеева

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении губернатора Кемеровской области, члена Высшего совета партии «Единая Россия» Амана Тулеева, а также администрации Новокузнецка, администрации Кемеровской области, областных управлений Роспотребнадзора и Ростехнадзора, и ГУ МЧС России по Кемеровской области, в лице отдела государственного пожарного надзора Новокузнецка, передает РИА «Новости». Все фигуранты дела обвиняются в действиях, приведших к устранению с цементного рынка Кемеровской области «Производственной компании «Кузнецкий цементный завод» (ПК КЦЗ)Ю. Основанием для возбуждения дела стало заявление ПК КЦЗ, чьим собственником является казахстанская компания «Каспийские ресурсы». Дело против губернатора Тулеева, а также ряда региональных представительств федеральных ведомств возбуждено по признакам нарушения части 1 статьи 15, пункта 4 статьи 16 ФЗ «О защите конкуренции», сообщила во вторник ФАС. «Признаки нарушения антимонопольного законодательства усматриваются в согласованных действиях органов власти Кемеровской области по устранению с рынка цемента ООО «Производственная компания «Кузнецкий цементный завод». В частности, деятельность предприятия была приостановлена в административном порядке территориальными органами Роспотребнадзора, Ростехнадзора, пожарного надзора по Кемеровской области после выступления губернатора Кемеровской области 18 июля 2008 года о необходимости закрытия предприятия», — говорится в сообщении ведомства. Напомним, что ранее об «неприкрытом» использовании административного ресурса в Кемеровской области также заявляли представители КПРФ. В их случае это привело к утрате права на получение депутатских мандатов на выборах в региональное законодательное собрание 12 октября 2008 года. «Такие методы применяются не только на Кузбассе, но и в других регионах. По большому счету, этот процесс начался в 2003 году, когда вместо традиционной демократии в нашей стране начали выстраивать суверенную. В результате создана система, установившая монополию одной политической силы. А это неизбежно ведет к разложению страны», — заявил «Газете. Ru» юрист КПРФ и депутат Госдумы Вадим Соловьев. По словам Соловьева, никакого торжества справедливости в деле, возбужденном против Тулеева, нет: «За последние два года было посажено 80 мэров, многие из которых были единороссами, у нас в Тверской области посажена почти половина городской думы, и там половина единороссов. Я с большим скепсисом отношусь к разрекламированным методам борьбы с коррупцией, потому что так и не создано механизма, который бы не позволял системно образовываться коррупционным схемам», — считает Соловьев.

Никаких решений партией пока не принималось, рассказал глава ЦИК «Единой России» Андрей Воробьев. По словам Воробьева, «Единая Россия» «окажет поддержку Драганову», но не будет вмешиваться в «не позволительную для партии сферу». «Верю, все будет нормально», — заключил Воробьев.

Во вторник же Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщила о возбуждении дела в отношении Амана Тулеева, а также ряда представительств федеральных ведомств в руководимой им Кемеровской области. Они обвиняются в «согласованных действиях», приведших к устранению с цементного рынка региона производственной компании «Кузнецкий цементный завод»: возможно только административное наказание.

Дело Резника

Ни в Испании, ни в России не подтверждают факта выдачи ордера на арест или объявления в международный розыск депутата Госдумы и видного единоросса Владислава Резника, на испанской вилле которого на днях прошли обыски. В Национальной судебной палате Испании говорят, что расследование в отношении парламентария засекречено. О выдаче ордера на арест депутата Резника, виллу которого на Мальорке ранее обыскали испанские полицейские, стало известно во вторник утром. Как сообщила газета «Новые известия» со ссылкой на пресс-атташе посольства России в Испании Сергея Обознова, ордер был выдан судьей Бальтасаром Гарсоном еще в минувшие выходные. Однако во вторник Обознов был недоступен для журналистов, представитель посольства утверждала, что он находится на пресс-конференции, «не связанной с господином Резником». «Газете. Ru» представитель посольства заявила, что ведомство «не подтверждает факта ареста господина Резника». В то же время собеседница «Газеты. Ru» отказалась прокомментировать информацию о выдаче ордера на арест Резника в Испании, отметив, «если не подтверждается факт ареста, то зачем уточнять вопрос о выдаче ордера?». На просьбу все же прояснить этот вопрос, представитель посольства ответила решительным отказом. Впрочем, позже в российском посольстве были менее категоричны: «По сведениям СМИ, судья Бальтасар Гарсон только рассматривает вопрос о выдаче ордера на арест господина Резника. Никакой официальной информацией на этот счет посольство не располагает. Как только такая информация поступит, она будет опубликована на официальном сайте посольства», — заявила представитель ведомства. В окружении Резника «Газете. Ru» заявили, что официальная информация о выдаче санкции на арест депутата отсутствует, несмотря на то, что в случае, если бы ордер на арест Резника действительно был выдан, его адвокаты вправе были бы рассчитывать на получение соответствующего уведомления. Не дали внятного ответа на вопрос об ордере для Резника и в Национальной судебной палате Испании. В пресс-службе палаты сообщили, что никакой информацией на этот счет не располагают. А в пятом отделе Национальной судебной палаты, который возглавляет Гарсон, пояснили, что «расследование засекречено и поэтому никакой официальной информации прессе не предоставляется». Таким образом, пока определенно понятно лишь то, что испанские судебные власти не объявляли Резника в международный розыск по линии Интерпола. Во всяком случае, они не сделали (или еще не успели) сделать этого открыто. Как сообщили «Газете. Ru» в пресс-службе Интерпола, в открытых списках разыскиваемых лиц имя Резника отсутствует. Это, по словам представителя ведомства, может означать как то, что испанская сторона еще не обратилась к руководству Интерпола с просьбой составить так называемое «красное объявление» о розыске Резника, так и то, что испанская сторона попросила это «красное объявление» засекретить. В российском представительстве Интерпола «Газете.Ru» также сообщили, что не располагают никакой информацией о санкциях в отношении Резника. минувшую субботу, 18 октября, испанская полиция провела обыск на вилле депутата Госдумы и видного единоросса Владислава Резника, расположенной на острове Мальорка. По информации испанской прессы, обыск был проведен в рамках расследования уголовного дела, возбужденного против представителей тамбовской преступной группировки, арестованных в Испании в середине июня. По некоторым данным, Резника подозревают в тесных связях с одним из арестованных россиян – Геннадием Петровым, которого испанская пресса называет «лидером мафии». Ордер на обыск виллы Резника выписал судья Бальтасар Гарсон, прославившийся расследованиями в отношении чилийского диктатора Аугусто Пиночета, итальянского премьер-министра Сильвио Берлускони и бывшего российского телемагната Владимира Гусинского. Резник заявил, что виллу приобрел законным путем, а также рассказал, что кроме виллы у него в Испании есть еще и яхта за ,2 млн. Депутата поддержали и товарищи по партии. Так, спикер Госдумы Борис Грызлов назвал обыск в доме Резника «провокацией с целью очернить Россию». А спикер Совета федерации Сергей Миронов не исключил того, что действия полиции могли стать следствием «политического заказа». Впрочем, в отличие от единороссов, Миронов допустил также вероятность того, что «у испанского правосудия в связи с расследованием каких-то дел появились какие-то вопросы к депутату».

Днем ранее, как писала «Газета.Ru», стало известно о расследовании в Испании в отношении Резника, главы комитета Госдумы по финансовым рынкам. На вилле депутата на острове Мальорка был проведен обыск по ордеру судьи Бальтасара Гарсона. По информации испанской прессы, Гарсон подозревает Резника в связях с тамбовской организованной преступной группировкой (ОПГ). Резник заявил, что виллу приобрел законным путем, а также рассказал, что кроме виллы у него в Испании есть еще и яхта за 2,2 млн евро. Испанские власти отказались уточнить, выписан ли ордер на розыск Резника.

Новости о расследованиях в отношении единороссов появились накануне заседания руководящих органов партии.

В среду в Москве соберутся бюро высшего совета и президиум генсовета «Единой России». Тема Резника и Драганова будет обсуждаться, говорит источник в партии. Резник будет на президиуме, в который входит, говорят в окружении депутата. Тулеев может быть на встрече бюро.

Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты обращают внимание на совпадение «информационных поводов о проблемах единороссов». Единого мнения о причинах борьбы с единороссами у политологов нет. «Речь о конфликтах между разными группами интересов в условиях наступившего кризиса, — говорит политолог Андрей Рябов. — Драганов — скорее всего, удар по «клану Дерипаски» (в 2005–2007 годах Драганов работал вице-президентом «Русала» — «Газета.Ru»)». «Драганов из команды Юрия Лужкова, как московский депутат ЕР (депутат пришел к единороссам из лужковского «Отечества» — «Газета.Ru»). Возможно, это еще косвенный наезд на Лужкова», — размышляет Владимир Прибыловский, глава центра «Панорама».

Дела против видных единороссов могли совпасть в информационном поле неслучайно, считает политолог Алексей Мухин. Возможно, лидер «Единой России» Владимир Путин недоволен тем, как партия власти реализовала его наказ к очищению рядов, размышляет эксперт.

Сейчас принимается антикоррупционный пакет, который может сопровождаться громкими делами, размышляют эксперты. «Совершенно неясно, почему именно сейчас дело Драганова вновь всплыло. Наверняка здесь есть какая-то подоплека», — делится подозрением депутат-единоросс Александр Хинштейн.