В пятницу глава СКП РФ Александр Бастрыкин рассказал о ходе следствия по уголовному делу, возбужденному в связи с пятидневной войной в Южной Осетии. На заседании комитета, приуроченном к первой годовщине существования ведомства, Бастрыкин заявил, что следствие располагает необходимыми данными, доказывающими, что в отношении югоосетин был совершен именно геноцид.
«В ходе расследования фактов преступлений следствием установлено, что вооруженные силы Грузии, имея целью уничтожение мирных жителей — осетин по национальности, вели прицельный огонь по жилым домам, школам и больницам на территории Южной Осетии», — передал слова главы СКП «Интерфакс».
Выступая на торжественном мероприятии, посвященном годовщине образования СКП, Глава ведомства Александр Бастрыкин признал, что последнее время количество дел коррупционной направленности увеличилось. Так, если в 2007 году их было 6,5 тысячи, то в 2008 году - 8,5 тысячи. Вероятно, поэтому Бастрыкин предложил увеличить и штат сотрудников СКП. Так, по его словам, к 2010 году ведомство ожидает прибавление на 4,5 тыс. человек. Но на этом Бастрыкин останавливаться не собирается . Он задумал открыть свои представительства за рубежом. Он твердо убежден, что это позволит увеличить эффективность запросов о правовой помощи и улучшить качество расследований уголовных дел. За соответствующим разрешением к властям страны представители СКП уже обратились.
Не забыл упомянуть Бастрыкин в праздничный день о расследовании так называемых громких дел. «К так называемым громким уголовным делам против фигурантов, чьи фамилии благодаря СМИ у всех на слуху, у нас отношение сугубо профессиональное: имеется состав преступления - ответь за содеянное», - заявил он. Бастрыкин добавил, что следователям необходимо добиваться наказания взяточника, не взирая на его статус.
Напомним, бывшего главу Главного следственного управленияСКП Дмитрия Довгия арестовали 18 августа по обвинению в получении взятки в размере 750 тыс. евро. Кстати, сам Бастрыкин был обвинен депутатом Госдумы Александром Хинштейном в укрывательстве своего риэлторского бизнеса в Чехии. Сейчас генпрокуратура проводит проверку достоверности этой информации.
Выявленные факты позволили следствию сделать вывод, что с 7 по 12 августа войска Грузии действовали на территории Южной Осетии «вопреки требованиям Конвенции о предупреждении геноцида и наказании за него от 9 декабря 1948 года и других международно-правовых актов, осуждающих
геноцид», обобщил глава СКП. Именно этот вывод и стал основанием для возбуждения уголовного дела по факту геноцида в отношении югоосетин, объяснил Бастрыкин действия своего ведомства. В настоящее время доказательства «варварского характера действий грузинской стороны на территории Южной Осетии» исчисляются 5 тысячами, уточнил он.
Виновных в геноциде Бастрыкин пообещал привлечь к ответу вне зависимости от того, «какие государственные посты они занимают».
«Уверен, что все обстоятельства трагических событий получат соответствующую фиксацию в процессуальных документах, что даст возможность юридически правильно и беспристрастно оценить масштаб содеянного и поставить вопрос об ответственности виновных лиц», — пояснил глава следственного ведомства.
В четверг, 5 сентября стартовали двухнедельные неформальные переговоры в Авиньоне, куда приехали дипломаты 27 стран ЕС. Мероприятие пройдет в форме свободной дискуссии о ситуации на Кавказе. Среди тем обсуждения - оказание гуманитарной помощи Грузии и кризис международных отношений в связи с признанием Россией самопровозглашенных республик.
Министры иностранных дел стран ЕС обсудят сроки отправки в Грузию еще одного состава миссии европейских наблюдателей, число которых решено увеличить на 100 человек, а также кандидатуры на должность «специального уполномоченного ЕС по кризису на Кавказе», об учреждении которой договорились на чрезвычайном саммите в Брюсселе 1 сентября. Верховный представитель ЕС по внешней политике Хавьер Солана надеется, что к следующему саммиту ЕС 15 октября все решения по поводу развертываемой миссии будут согласованы и наблюдатели прибудут в регион «к концу сентября, началу октября»
Напомним, 1 сентября в Брюсселе ЕС заморозил переговоры с Россией по соглашению о партнерстве и сотрудничестве до тех пор, пока российские войска не освободят территорию Грузии. Кроме того, 3 сентября депутаты Европарламента приняли резолюцию, в которой решительно осудили признание Москвой независимости Южной Осетии и Абхазии.
Вначале российские и югоосетинские власти обосновывали свои действия колоссальным числом жертв среди населения республики в первые же сутки обострения конфликта. Напомним, что власти сразу сообщили о 2000 убитых, позже сократив это число до 1600 человек.
Впрочем, и эти данные сильно разошлись с теми, что в ходе своих визитов в Южную Осетию получили исследователи правозащитной организации Human Rights Watch (признана в РФ нежелательной организацией). По альтернативным данным, число погибших гражданских (не военных) жителей Южной Осетии исчисляется десятками.
В пятницу Бастрыкин назвал подобные разговоры о количестве жертв в Южной Осетии «кощунственными спекуляциями»: «Ни одна правовая норма не содержит указаний на обязательное минимальное количество жертв для того, чтобы квалифицировать то или иное деяние как геноцид, как военное преступление против мирных граждан», — заявил он. Озвучить итоговые данные о жертвах конфликта глава СКП отказался.
Напомним, что, согласно Конвенции ООН «О предупреждении геноцида», о которой упоминал Бастрыкин, геноцидом считаются «действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу». Однако правозащитники пока не до конца понимают, какими именно критериями при определении военных действий как геноцида руководствуется Следственный комитет.
«Я бы очень хотела услышать от Следственного комитета, каким определением понятия «геноцид» он пользуется, поскольку для того, чтобы говорить о геноциде, недостаточно фактов даже намеренного уничтожения или преследования мирного населения.
Безусловно, намеренное уничтожение или преследование является военным преступлением с точки зрения международного гуманитарного права. Однако преступление, называемое геноцидом, подразумевает уничтожение мирного населения по этническому признаку. То есть уничтожение определенной группы населения с целью уничтожения этноса или нации. Если СКП располагает подобными фактами, я бы очень хотела на это посмотреть», — говорит старший исследователь отделения по чрезвычайным ситуациям Human Rights Watch Анна Нейстат.
Вместе с тем HRW, как и СКП, располагает фактами, свидетельствующими об уничтожении мирного населения, отметила собеседница «Газеты.Ru». «Мы почти не расходимся с СКП по количеству жертв, хотя цифры, публикуемые комитетом, разнятся. Но мы не располагаем подтверждением информации, озвученной российскими официальными лицами в первые дни конфликта. Те цифры погибших и раненых, которые нам удалось собрать, не сводятся к тем 2000 погибших и раненых, о которых говорилось в первые дни. Безусловно, мы установили по крайней мере десятки жертв и понимаем, что это число, возможно, будет расти, однако в то, что оно вырастет до 2000 погибших гражданских лиц, мне поверить очень и очень сложно», — отметила Нейстат. По мнению правозащитницы, говоря об убитых и раненых, «очень полезно понять, о ком именно идет речь — о гражданских лицах, военнослужащих или добровольцах».
«У меня есть серьезные подозрения, что, по опросам среди населения, в число погибших гражданских лиц попали ополченцы, которые с точки зрения правовой безусловно являются военными лицами», — говорит собеседница «Газеты.Ru».
Нейстат напомнила, что HRW уже более трех недель работает в Южной Осетии. За это время правозащитники нашли подтверждения преступлений против мирных жителей, совершенных обеими конфликтующими сторонами, отметила она.
«Безусловно, атаки грузинской стороны на Цхинвали в ночь с 7 на 8 августа носили неизбирательный характер. Цхинвали был подвергнут обстрелу из «Градов» — оружия, которое по определению является не избирательным, то есть не позволяющим делать различие между военными и гражданскими объектами.
В результате этих обстрелов был нанесен серьезный ущерб гражданским объектам — школам, домам, больницам. И в результате этого были жертвы среди местного населения. Кроме того, после того как грузинские войска вошли в Цхинвали, ими были допущены факты как минимум непропорционального использования военной силы. С точки зрения международного права недопустима стрельба из танков по подвалам жилых домов, где прячется гражданское население, даже в ответ на стрельбу ополченцев», — отметила Нейстат.
Впрочем, и российской стороной в Грузии были допущены серьезные нарушения гуманитарного права, считает она.
«Были проведены обстрелы, были использованы кассетные бомбы, по крайней мере, в некоторых деревнях и Гори, были вертолетные и самолетные обстрелы деревень, как минимум не избирательные, и наиболее страшный по степени воздействия на гражданское население момент из всех, что нам удалось зафиксировать, — это разорение и сожжение этнических деревень на территории Южной Осетии. Это подтверждается спутниковой съемкой, это то, что мы видели своими глазами. Эти деревни действительно были сначала разграблены, потом сожжены дотла, и жителей-грузин там не осталось», — рассказала собеседница «Газеты.Ru».