Цивилизация
Во вторник спикер Совета федерации Сергей Миронов сообщил журналистам о намерении расширить права муниципалитетов в плане учреждения собственных СМИ. В частности, он предлагает законодательно разрешить муниципалитетам право учреждать любые СМИ на своей территории. По словам Миронова, соответствующую поправку в Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» он уже внес в Государственную думу РФ. «Речь идет о внесении изменений в действующий закон, касающийся общих принципов организации местного самоуправления в РФ. Я считаю целесообразным дать право органам местного самоуправления учреждать любые печатные СМИ с единственным исключением — это не должны быть издания, специализирующиеся на материалах рекламного характера», — передал слова спикера Совета федерации «Интерфакс».
Напомним, что действующее законодательство «О местном самоуправлении» позволяет муниципалитетам любого уровня учреждать собственные СМИ. Однако ничем, кроме «рупоров» местных администраций, эти СМИ быть не могут.
Как говорится в п. 7 ст. 17 Закона «Об общих принципах местного самоуправления», печатный орган, учрежденный муниципальными властями, может быть предназначен для «опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации». «Такая законодательная формулировка предполагает, что органы местного самоуправления вправе учреждать печатные СМИ только для размещения официальной информации. При этом учреждать тематические издания, например, в области культуры и образования, органы местного самоуправления не имеют права», — отметил Миронов.
Разумеется, закон не запрещает муниципалитетам учреждать и другие виды изданий при условии, что их собственные бюджеты в состоянии профинансировать работу этих изданий. С учетом того, что бюджеты большинства российских муниципалитетов формируются за счет региональных дотаций, возможности финансировать сразу несколько изданий есть далеко не у всех.
Между тем, напомнил Миронов, в целом ряде регионов местные издания являются единственным печатным источником информации. «Исходя из этой ситуации, я считаю, что было бы правильным и полезным создавать при поддержке местных властей издания культурно-просветительского характера», — заявил спикер СФ.
