Цивилизация
Госдума в субботу перед тем, как разойтись на каникулы, собралась на последнее пленарное заседание весенней сессии, которое можно считать скорее символическим, чем рабочим. Спикер Госдумы Борис Грызлов заявил, что за первую парламентскую сессию депутаты приняли 164 федеральных законов и 3 конституционных.
Повестку дня депутаты откровенно перегружать не стали, в ней заявлено всего четыре вопроса.
В последний момент, правда, добавился пятый, поскольку думцы решили довести вопрос о повышении партийного благосостояния до логического завершения и принять сразу во втором и третьем чтении закон о четырехкратном увеличении государственного финансирования политических партий, преодолевших трехпроцентный барьер на думских выборах. То есть в ускоренном порядке позаботиться о себе любимых. Ведь никто другой, кроме четырех прошедших в парламент партий, больше 3% на последних выборах не получил.
За период весенней сессии Дума пережила немало пафосных, церемониальных моментов. По этому показателю она явно опередила все предыдущие составы.
Так, парламентариям выпал шанс зафиксировать момент передачи президентской власти, когда на следующий день после инаугурации президента Дмитрия Медведева в стенах парламента состоялось утверждение кандидатуры экс-президента Владимира Путина на пост председателя российского правительства. Это заседание само по себе поставило несколько рекордов: пришло 449 имеющих мандаты народных избранников (такой явки раньше не было никогда), а кандидат в премьеры получил наивысшее число голосов за всю историю утверждений российских глав правительства. Да и президент никогда ранее не приходил поддержать своего протеже в премьеры. Правда, кто чей протеже, на этот раз можно было смело поспорить. «При непосредственном участии Госдумы были сформированы все органы высшей власти на 4 года и страна может жить спокойно и работать», — отметил депутат от ЛДПР Игорь Лебедв.
Другим торжественным событием стало юбилейное тысячное заседание Госдумы, на котором значительная часть депутатов удостоилась всевозможных наград и почетных грамот за эффективную законотворческую работу. Со стороны, правда, праздник вызвал некоторую иронию, поскольку всего два года назад Дума с размахом отпраздновала свое столетие, и тогда инициаторы праздника для круглой даты посчитали и годы царской думы и новой российской. В общем, как было продемонстрировано в этих двух случаях, повод не пропадет.
В том, что касается законотворческой деятельности, то активность депутатов оказалась заметно ниже прошлых лет. Во-первых, почти исчезло такое явление как продолжительные думские баталии большинства и оппозиции. Нередки случаи, когда важные документы принимаются и вовсе без обсуждения.
Во-вторых, самих законопроектов в разы меньше. Две трети нынешних членов палаты вообще не стали авторами ни одной инициативы.
Сами депутаты, в свою очередь. отмечают, что постарались в принятии целого блока социальных законопроектов, внесенных правительством. Для единороссовского большинства в Думе важно было продемонстрировать, что, принимая законопроекты о накопительной части пенсий, индексации социальных выплат, поддержки сельскохозяйственных производителей и других им подобных, они планомерно выполняют обещания, данные их лидером Владимиром Путиным во время думской кампании, когда он возглавил предвыборный список «Единой России».
Политических законопроектов было мало.
Самым скандальным следует безусловно признать законопроект, внесенный по инициативе самого молодого депутата Роберта Шлегеля, бывшего пресс-секретаря молодежного прокремлевского движения «Наши».
Юный депутат предложил ужесточить меры наказания СМИ за публикацию клеветнических материалов вплоть до их закрытия. На волне публикации в газете «Московский корреспондент» о якобы готовящейся свадьбе Владимира Путина и экс-гимнастки Алины Кабаевой законопроект был поддержан парламентским большинством в первом чтении. Однако после негативной реакции президента Дмитрия Медведева единороссы свою позицию перевернули на 180 градусов и отклонили законопроект во втором чтении. Вместо принятия поправок депутаты создали рабочую группу, которая должна будет разработать новую редакцию закона о СМИ. Пока, к радости журналистов, рабочая группа работает по принципу: если нужно что-то замотать, создайте комиссию. Во всяком случае, по итогам первого заседания решено не писать новый закон о СМИ, а придумать отдельные отраслевые инициативы в его развитие.
Но депутатам собственная работа понравилась. «Эта весенняя сессия была очень интенсивной главным образом по тому огромному количеству нужных и важных законопроектов, над которыми трудился наш комитет», — поделился своими ощущениями с «Газетой.Ru» первый заместитель председателя комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев.
«Для меня это уже девятая сессия и, на мой взгляд, она наиболее удавшаяся в сравнении с предыдущими.
Все ожидали, что после довольно успешных выборов произойдет спад политической активности, но спада не случилось. Все парламентские фракции активно включились в законодательную работу», — воодушевленно заявил «Газете.Ru» заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский.
Эта сессия может войти в историю как самая спокойная. Похоже, драки на заседаниях и взаимные оскорбления, изучаемые потом месяцами комиссией по этике, уж точно канули в Лету. Даже неизменный скандалист всех созывов Владимир Жириновский, что чувствуется на заседаниях, постарел и остепенился.
