[]
Подписывайтесь на Газету.Ru в Telegram Публикуем там только самое важное и интересное!
Новые комментарии +

Бумажный тигр

Нарышкин предложил национальный план по борьбе с коррупцией

,
Глава администрации президента Сергей Нарышкин положил в среду на стол президента один из самых долгожданных документов последних месяцев - национальный план по борьбе с коррупцией. Часть обнародованных идей оказались давно известной: написать законопроект, придумать меры, контролировать расходы чиновников, конфисковать имущество за взятки.

В среду президент встретился с главой своей администрации Сергеем Нарышкиным, чтобы получить от него документ, который сам Медведев сделал одним из главных обещаний своей предвыборной кампании. Задание написать план глава государства дал 8 апреля на совещании по вопросам подготовки национального плана действий по борьбе с коррупцией, а 19 мая подписал указ о создании Совета по противодействию коррупции во главе с Нарышкиным.

Пока с российской коррупцией не удавалось справиться никому из предшественников Медведева, начиная с Петра Великого. Напротив, коррупция, если верить исследованиям международных организаций, уверенно завоевывает все новые высоты и бьет все рекорды. Например, по сведениям Transparency Int за 2007 год, Россия занимает 143-е место из 180 в индексе коррупции в странах мира (чем ниже уровень коррупции, тем выше место в рейтинге).

Итак, в документе, который Нарышкин отдал Медведеву, содержится четыре раздела. Начать борьбу, как водится, решили с написания законопроекта. Этому посвящен первый раздел плана. В разное время законопроекты против этого явления Дума принимала в разных чтениях, но ни один из них так и не был одобрен окончательно. Критики обычно говорили, что никакой подобный законопроект не нужен, так как все уже написано в уголовном и прочих кодексах.

На этот раз предполагается, что новый антикоррупционный законопроект будет представлен до 1 октября 2008.

Платформой для него может стать документ, уже разработанный в стенах Госдумы. По данным «Газеты.Ru», этот текст прикреплен к первому пункту плана. Бумага была подготовлена комиссией по борьбе с коррупцией нижней палаты парламента в прошлом году, но так и не была внесена, поскольку ее не удалось согласовать со всеми заинтересованными ведомствами. Документ обязывает госслужащих и членов их семей декларировать свои доходы и имущество и грозит конфискацией пойманным на взятках. Впрочем, первый замглавы думского комитета по безопасности Михаил Гришанков обещал, что законопроект все же будет внесен на рассмотрение парламента в весеннюю сессию. Теперь депутаты находятся в полном недоумении насчет того, какая судьба ожидает их законопроект. «Скорее всего, к осени законопроект будет переработан и внесен в Госдуму уже от имени президента», — пояснил источник «Газеты.Ru» в Госдуме.

Во втором разделе антикоррупционного плана содержатся меры по совершенствованию государственного управления в целях предупреждения коррупции. Третий раздел — это меры по повышению профессиональной подготовки юридических кадров и правовому просвещению. Четвертый — первоочередные меры по реализации настоящего плана.

По словам Нарышкина, в документе даны поручения всем федеральным государственным органам и органам государственной власти субъектов федерации разработать и до 1 ноября принять свои планы по противодействию коррупции. Первоначально такие планы госорганы субъектов должны были представить к 1 января 2008 года. Таким образом, всем чиновникам дается шанс в свободное время придумать свои антикоррупционные меры, но совершенно непонятно, что из этого может выйти, ведь главной проблемой остается как раз коррупция во властных органах.

Впрочем, первые предложения уже есть. Накануне стало известно, что свой план по борьбе с коррупцией представил президенту Следственный комитет при Генпрокуратуре. СК по собственной инициативе разработал и представил план необходимых мероприятий. Главная идея документа состоит в том, чтобы усовершенствовать законодательство и упростить порядок привлечения к ответственности лиц, обладающих иммунитетом. Кроме того, предлагается поощрять граждан, информирующих власти о случаях коррупции, и создать специальную систему защиты этих лиц. Отдельные поощрения предусмотрены для государственных служащих.

У экспертов, опрошенных «Газетой.Ru», возникли претензии к плану, представленному Следственным комитетом. «План, предоставленный Следственным комитетом, почти в слово в слово повторяет всем известный типовой проект административной реформы — «Примерный план по борьбе с коррупцией», — удивилась в беседе с «Газетой.Ru» директор российского отделения Transparency International Елена Панфилова.

Вместе с тем экспертов беспокоит, насколько четко в законопроекте, который собираются вносить в октябре, будет дано определение коррупции.

«Я бы прежде всего хотела увидеть в нем определение коррупции. А то боремся, боремся, а все равно не очень понятно, с чем именно.

Во-вторых, в законе просто необходим исчерпывающий перечень коррупционных правонарушений, а то по этому поводу у нас жуткая разноголосица. И, в-третьих, необходимо зафиксировать основные направления противодействия коррупции. Думаю, закон должен получиться. У Медведева немало способных помощников, которым нужно только чуть-чуть постараться», — выразила надежду Панфилова.

А вот президент фонда «Индем» Георгий Сатаров вообще сомневается в том, что администрация президента осилит законопроект о коррупции. «Вся эта затея — полный бред. Как может само ведомство написать план по борьбе с коррупцией внутри своих же стен? Должен быть внешний, независимый анализ. А уже потом, но только при частичном участии ведомства, может писаться такой документ», — предположил бывший помощник президента Бориса Ельцина.

Теперь с катастрофой под Актау всё ясно: помог «черный ящик»Купюры больше не примут: сюрприз для всех россиян с 23 январяШутка Соловьева про Аляску не оставила равнодушных в США«Хватит врать»: СМИ жестко осадили фон дер ЛяйенВсей РФ объявили, кто скончался в страшном ДТПСразу 3 сообщения Симоньян меняют мнение о больном КеосаянеГрязные подробности ухода Певцова из «Ленкома» вылезли наружуВ Кремле не стали терпеть слов Алиева о России: ответили четко«Смерть мозга»: врачи оценили шансы КеосаянаСМИ: прощальный подарок Байдена России удивил и ПутинаУ Путина появился план на Мишустина: США в яростиРаскусил сразу: что Лавров заявил об угрозах ТрампаВ Китае предупредили Путина: какой союзник спелся с Западом?Зеленский устроил истерику прямо на экономическом форумеПопулярный у россиян овощ мгновенно умертвляет почки: откажитесьПутин теперь официально обратился к Трампу и вот что заявилЗеленский сделал наглое заявление о новых российских регионахВот вам и друзья: как заговорили о Добровольской после смертиОбращение Путина лично к Харатьяну: что с актеромКот ложится спать на хозяина: это означает лишь одно
Новости и материалы
В Белгородской области определили безопасные места для проведения экзаменов у школьников
Во Франции заявили, что не намерены прекращать совместную с РФ борьбу с терроризмом
На Украине ожидают, что союзники смогут отправить им десятки тысяч военных
В Красноярском крае 17-летний юноша попытался устроить диверсию за деньги и получил срок
В России придумали, как использовать вирус растений для борьбы с раком
Сеченовский университет: вирусы растений могут помочь при лечении рака
В России сменился лидер по продажам среди иномарок
В России поставят памятник Инне Чуриковой и Глебу Панфилову
В «Вашингтоне» раскрыли значимость погони Овечкина за рекордом Гретцки
Трамп разрешил агентам, занимающимся оружием и наркотиками, высылать мигрантов
Внук Ширвиндта обратился в суд после обнародования завещания артиста
Врач рассказала, как меняется почерк при болезни Альцгеймера и Паркинсона
Врач Чердак: по почерку можно диагностировать деменцию
Певец Горозия получил 174 штрафа на трех иномарках
В Госдуме прокомментировали ультиматум Трампа России
ТАСС сообщил о вывозе Украиной детей без семей из Покровска
Россиянин получил срок за сотрудничество с Украиной
Стало известно, обжалуют ли родные Тиммы отказ в уголовном деле
В Литве призвали Евросоюз поддержать «ультиматум» Трампа Путину
В Махачкале избившая 94-летнюю пенсионерку сиделка пойдет под суд
Все новости