Январская сессия Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) началась с выборов ее нового председателя и с жесткой критики прошлогодних думских выборов в России.
Новым главой ПАСЕ стал вовсе не россиянин Михаил Маргелов, как предполагалось еще неделю назад. В последний момент изменив правила ротации, руководители ведущих политических партий ассамблеи проголосовали за 63-летнего члена фракции социалистов, испанца Луиса Марию де Пуча.
Многие политологи усмотрели во всем этом очередной выпад против России, хотя представители российской делегации в ассамблее старательно делали вид, что все идет по плану.
В своем первом выступлении с трибуны ассамблеи Луис Мария де Пуч поблагодарил за поддержку семью и соратников по партии. «Я хочу, прежде всего, поблагодарить свою семью за терпение... Все время своей работы в ассамблее в течении 25 лет, я постоянно отсутствовал дома», — сказал он в своем вступительном слове. По образованию новый глава европейского парламента историк, на счету которого более 15 книг о современной политике. Долгие годы участвовал в подпольной борьбе с режимом Франко, и только после смерти диктатора в 1979 году де Пуча избрали депутатом испанского парламента. С 2004 года де Пуч возглавлял группу социалистов в ПАСЕ.
Возможность председательства в ПАСЕ главы фракции «Европейские демократы», члена Совета федерации Михаила Маргелова пока отодвинулась на 2010 год. Эту новость политик, по его словам, воспринял с достоинством, как настоящий «европейский демократ», сказав, что не стоит «политизировать наши технические дела» и «тратить время на удовлетворение собственных амбиций». Правда, тут же Маргелов обмолвился о кризисе, постигшем ассамблею.
«Сегодня нам удалось предотвратить институциональный кризис внутри ПАСЕ. Этот кризис внес бы разлад между политическими группами, — заявил Маргелов «Газете.Ru». — И вместо работы мы погрузились бы в склоки, не имеющие отношения к прямым обязанностям». «Решение настоятельных проблем, стоящих перед ассамблеей и Советом Европы, пришлось бы отложить на неопределенный срок. Это нанесло бы трудно поправимый, к тому же ничем не мотивированный ущерб всему нашему институту. Это недопустимо. Поэтому мы подписали новое соглашение о ротации председательства в ассамблее», — объяснил сенатор.
Маргелов не теряет надежду возглавить ПАСЕ в 2010 году. «Если через два года группа «Европейские демократы» вновь выдвинет меня на этот почетный пост, то никаких препятствий для этого в документе нет», — осторожно предположил российский парламентарий.
Глава российской делегации в ПАСЕ, председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев, в свою очередь, увидел желание «некоторых членов ассамблеи раскрутить ситуацию в антирусском направлении». Что касается отношения депутата к личности Луиса Марии де Пуча, то в разговоре с корреспондентом «Газеты.Ru» Косачев назвал его опытным депутатом, который должен доказать, что «в состоянии действовать самостоятельно, а не под давлением социалистов». «Если он не будет пропихивать интересы других организаций, таких как НАТО, то отношения России и ПАСЕ будут проходить в нормальном режиме. В противном случае нам придется жестко реагировать», — предупредил глава российской делегации.
Разобравшись с выборами своего председателя, депутаты ассамблеи перешли к выборам другого рода --обсуждению итогов парламентской кампании в России. Люк ван дер Бранде, возглавлявший миссию наблюдателей ПАСЕ, прочитал доклад о многочисленных нарушениях в ходе избирательной кампании. «Выборы в Госдуму РФ 2 декабря являются несправедливыми и не соответствуют многим обязательствам ОБСЕ и Совета Европы и стандартам, которые предъявляются к демократическим выборам», — заявил он. Позиция, которую занял действующий президент, поддержав партию «Единая Россия», противоречит общепринятым принципам проведения выборов, сообщил ван дер Бранде. «Глава государства должен сохранять нейтралитет в ходе предвыборной кампании, не отдавая предпочтения ни одной из партий», — указал докладчик.
Представитель ПАСЕ констатировал,что предвыборная кампания в России сопровождалась масштабными преследованиями оппозиции.
«Лидер регионального «Яблока» был убит в Махачкале (Дагестан), что, впрочем, могло бы быть случайным совпадением. Ведь за месяц до этого региональный лидер «Единой России» в Приморье был также убит. Однако за тем последовала серия арестов оппозиционеров, среди которых такие важные политические фигуры, как лидер СПС Никита Белых, его соратник Борис Немцов и глава движения «Другая Россия» Гарри Каспаров», — напомнил депутат ПАСЕ.
Раскритиковал он и новые правила выборов в России, которые ликвидировали минимальный порог явки, право голосовать против всех, а также право баллотироваться в качестве беспартийного независимого кандидата. Еще одним серьезным недостатком, по оценке ван дер Бранде, стал недостаточный доступ политических партий к СМИ. Как пояснил парламентарий, три главных федеральных канала, находящиеся под контролем государства, игнорировали выступления оппозиции, а независимые печатные издания не имели широкой аудитории.
Слабым утешением после полученной порции критики для российских депутатов могла стать негативная оценка и выборов президента в Грузии. Докладчик из Венгрии Матиас Еорш обвинил правительство грузинского президента Михаила Саакашвили в использовании административного ресурса и посоветовал учесть это на предстоящих парламентских выборах, которые состоятся в мае этого года. В то же время протесты российской стороны против участия президента Грузии в зимней сессии парламентской ассамблеи депутаты оставили без внимания.