Начиналось все достаточно мирно, ничто не предвещало скандала. Председатель законодательного собрания области Виталий Фортыгин внес кандидатуру Владимира Рушайло. Он отметил, что генерал — человек в московских кругах не новый и ему не придется долго входить в курс дела. Это особенно важно при тех обстоятельствах, что у четвертого созыва заксобрания Архангельской области до истечения полномочий остается не так уж много времени, чтобы утвердить своего делегата в СФ. За оставшиеся полтора года новый сенатор, не знакомый с деятельностью СФ, не успеет принести региону никакой пользы, говорил докладчик.
Депутатам раздали справку о Рушайло и предложили задать вопросы кандидату.
Однако народные избранники все как один промолчали, что уже выглядело подозрительным.
Владимир Рушайло родился в 1953 году в Тамбове. Окончил Омскую высшую школу милиции МВД СССР по в 1976 году. С 1976 года работал в Московском уголовном розыске, руководил оперативными подразделениями. В 1988-1992 - начальник 6-го отдела МУРа (борьба с бандитизмом и организованной преступностью). С 1992 года состоял в должности начальника службы по борьбе с организованной преступностью ГУВД гор. Москвы.
В октябре 1996 года в результате конфликта с руководством МВД ушел в отставку, находился в резерве МВД и работал в Совете Федерации. С 1997-1998 был советник по юридическим вопросам Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Егора Строева. С мая 1998 по май 1999 года работал заместителем министра внутренних дел РФ, начальник Главного управления по борьбе с организованной преступностью. В 1999 году получил воинское звание генерала-полковника.
В правительстве Сергея Степашина занял пост министра внутренних дел, вновь утверждался на эту должность при формировании кабинета Владимира Путина в август 1999 года. С 2001 по 2004 годы являлся секретарем Совета Безопасности России. Летом 2004 года был назначен исполнительным секретарем СНГ. 14 июня 2007 года истек срок его полномочий на этом посту.
Депутаты решили голосовать тайно. Отдав свои голоса и выйдя на перерыв из зала, депутаты стали удивляться заявлению спикера о якобы проведенных накануне консультациях. «С нами никто не консультировался по персоне Рушайло, может, и приходили, поскреблись и ушли, но мы ничего не слышали, никто с нами не встречался», — заявил, к примеру, депутат от КПРФ Александр Новиков.
«Я впервые слышу о консультациях по генералу Рушайло, со мной никто не консультировался. Я считаю, что чужой для области человек не должен представлять регион, поскольку он его не знает», — добавил независимый депутат Виктор Казаринов.
После полуторачасового перерыва депутаты вернулись в зал и были готовы слушать результаты.
Но спикер Фортыгин неожиданно объявил состоявшееся голосование нелегитимным.
«Мне только что позвонили из правового управления Совета федерации, — нервно докладывал спикер. — И сказали, что действия собрания незаконны. Произошла накладка, законодательная коллизия. Дело в том, что выборы нового члена СФ являются законными только после прекращения полномочий предыдущего члена, а СФ еще не сложил полномочия с Юрия Сивкова, это произойдет только 24 ноября».
Депутаты так и не смогли настоять на том, чтобы итоги голосования были объявлены. Спикер дважды заставил народных избранников проголосовать, пока в спорах решалось, обнародовать итоги или нет. В конце концов, депутаты сдались и 36 голосами решили снять вопрос об избрании представителя в СФ с повестки дня. Избирательная комиссия так и не объявила официальные итоги.
По информации источника «Газеты.Ru», за Рушайло проголосовали всего 22 депутата, а для утверждения его кандидатуры необходимо согласие больше половины состава парламента, то есть как минимум 31 голос.
Как отмечают местные эксперты, кандидатура Рушайло, незнакомого с областью, оказалась очень неудобной для значительной части архангельских народных избранников, желавших отправить в Москву кого-то из «своих». Незадолго до трагической гибели 14 октября бывшего сенатора Юрия Сивкова в области даже обсуждался вариант, при котором нынешний спикер собрания Виталий Фортыгин уходит в СФ, а Сивков занимает его место в областном парламенте.
Архангельская область стала тем местом, куда Москва на протяжении последнего полугода пытается сослать видных федеральных отставников. На вакантное кресло сенатора от заксобрания претендовал, к примеру, бывший глава ЦИКа, выходец из региона Александр Вешняков. Сначала, кстати, Вешняков столь же неудачно претендовал и на место Рушайло в исполкоме СНГ. Кандидатура Рушайло в отличие от Вешнякова, казалось, была согласована в Москве на всех уровнях, тем более что дело даже дошло до голосования. Еще в начале заседания спикер Фортыгин признался, что «консультировался по кандидатуре Рушайло с полпредом в Северо-Западном федеральном округе Ильей Клебановым, и он ее одобрил».
