Адвокат Алексей Навальный в своем блоге обращает внимание на концепцию нового законопроекта, разработанного Минэкономразвития, который блогер называет «О мерах по развитию коррупции в Российской Федерации».
«Сейчас все госзакупки (пресловутые 5 трлн бюджетных денег) должны осуществляться в соответствии с законом № 94-ФЗ, который обязывает это делать по открытой и конкурентной процедуре. С этого года вообще вводится пять площадок для проведения всех госзакупок в форме электронных аукционов. Электронные аукционы позволяют открыть реальный доступ к госзаказу для любого предприятия, так как обеспечивается единая процедура, полная анонимность и самое важное — отменяется предквалификация... Поскольку все данные открыты и процедура закупки универсальна, у нас есть возможность эти махинации обнаруживать, разоблачать и отменять. На этом и построен принцип проекта РосПил: каждый из нас может залезть на сайт госзакупок и проверить абсолютно любую закупку» — пишет http://navalny.livejournal.com/ в ЖЖ.
Навальный считает, что за последние несколько лет сложилось мощное лобби за отмену закона № 94-ФЗ и полагает, что лоббистам нужна поддержка научного сообщества.
«Главные лоббисты — это крупные строительные компании, большие региональные поставщики... Лоббистам нужны союзники в правительстве и в научных кругах. Ведь про отмену электронных аукционов должен говорить не жулик с красной рожей, а очкарик на должности профессора, так убедительнее», — пишет блогер.
Навальный считает, что главными лоббистами отмены закона является супружеская чета министра экономического развития Эльвиры Набиуллиной и ректора Высшей школы экономики Ярослава Кузьминова.
«Их идея закона «о Федеральной контрактной системе» предполагает отмену 94-ФЗ. По сути введение предквалификаций для участников госзаказа, отмена широкомасштабного использования электронных торгов и возвращение всех полномочий по единоличному принятию решений в руки чиновников», — пишет http://navalny.livejournal.com/.
Блогер приводит перечень способов размещения заказа, который расширен по сравнению с законом № 94-ФЗ.
«Сейчас только электронные аукционы, а «надо более гибко». Пункт 8 меня просто убил. «Конкурентные переговоры». Давайте тогда уж назовем вещи своими именами и введем новый пункт «Размещение заказа путем сидения в ресторане и черчения на салфетке схемы отката». Это тоже конкурентные переговоры, — считает Навальный. — Всё то, что предлагают Набиуллина--Кузьминов — большая гибкость и контрактная система — уже существует. По «гибкой системе» идут закупки в РЖД, «Газпроме», «Транснефти» и т. д. 94-ФЗ они не подчиняются.
Имеем отличную возможность сравнить. Знаем мы, как в «Газпроме» трубы поставляет жена запреда правления. Помним, как в «Траснефти» по «конкурентной контрактной системе» миллиардные подряды доставались конторам, зарегистрированным на украденные паспорта».