Цивилизация
Уже к середине июня Агентство по стратегическим инвестициям (АСИ) обретет руководство и экспертный совет. Отбором кандидатов займутся бизнесмены, руководители бизнес-объединений и регионов, которые войдут в конкурсную комиссию. «Первый этап стартует прямо сегодня и продлится 20 дней — до 13 июня. И этот этап заочный. Будут отобраны 25 победителей — кандидатов на должность генерального директора агентства. Один из них в последующем займет эту должность», — заявил премьер-министр Владимир Путин в ходе презентации АСИ. Остальные 24 человека войдут в экспертный совет. Также будет отобрано по 10 кандидатов на должность директора каждого из четырех направлений работы агентства.
Уже осенью будет сформирована и региональная сеть АСИ, чтобы «знать и чувствовать ситуацию на местах», подчеркнул Путин.
Сам Путин возглавит наблюдательный совет АСИ. «Основным коллегиальным органом принятия решений будет наблюдательный совет, и если нет возражений, то его возглавит ваш покорный слуга», — сказал Путин, добавив, что такая прямая связь будет эффективной.
Агентство создается не при правительстве, а лично при премьере, и его связь с этой структурой будет поддерживаться и после 2012 года,
рассказал «Интерфаксу» источник в кабинете министров.
Решение о создании АСИ премьер озвучил 6 мая на межрегиональной конференции «Единой России» в Волгограде. Модернизация России идет неудовлетворительными темпами, а потому нужны «новые, стратегические, прорывные» инициативы, пояснил Путин. Тогда же он назвал основные направления работы: развитие стартап-проектов и поддержка молодых предпринимателей, создание единой национальной системы профквалификации для специалистов всех специальностей, социальные проекты.
Но главной целью агентства станет модернизация российской экономики. АСИ должно помочь стране избавиться от зависимости от иностранных поставщиков комплектующих материалов, прежде всего в оборонке, способствовать развитию производства отечественных процессоров в сфере электроники, пояснил в среду Путин. «Любая продукция, особенно высокотехнологичная, должна быть конкурентоспособной», — подчеркнул премьер. Поддержит АСИ и отечественных фармпроизводителей:
агентство будет отбирать наиболее перспективные проекты в рамках федеральных целевых программ, на которые выделяются «десятки, сотни миллиардов рублей».
По словам премьера, речь идет о высокотехнологичных фармтоварах, потому что пока российские фармпроизводители представлены в самом дешевом сегменте рынка. «Это зеленка, бинты и так далее и тому подобное. Вот там объем отечественного продукта большой, а в высокотехнологичных товарах очень маленький», — сказал Путин, подчеркнув, что в России «засилье» иностранных фармкомпаний.
Агентство также поможет предпринимателям получить доступ к финансовым ресурсам, будет снимать «какие-то административные барьеры, связанные с оформлением собственности, интеллектуальной собственности, с продвижением продукта на рынок, в том числе и на международный». «Наша задача — помочь вам выйти на зарубежные рынки. Впервые мы создаем инструменты поддержки высокотехнологичного экспорта», — подчеркнул Путин, добавив, что речь идет о прямой господдержке.
Хотя АСИ также займется модернизацией и инновацией, оно не будет конкурентом «Сколково», уверяет премьер: «Не нужно искать политического подтекста. Никто никому ни на какие части тела не наступает и наступать не собирается».
«Я считаю, что «Сколково» — хороший проект, своевременный, правильный. Он преследует целью собрать на хорошо оборудованной площадке, условно говоря, интересных людей и важные проекты. Здесь речь идет несколько о другой, о сетевой работе по всей стране», — пояснил премьер.
По словам премьера, агентство будет поддерживать тех, кто в том числе работает в сфере среднего бизнеса, который «в известной степени у нас обделен вниманием». «АСИ открывает принципиально новое направление. Это точное попадание в наш тип бизнеса — национально ориентированный, неторговый бизнес, которые представляет реальный сектор экономики», — поделился с «Газетой.Ru» вице-президент «Деловой России» Николай Остарков, участвовавший в презентации АСИ. Речь идет не о финансовой поддержке. «Институты, в которые уже закачаны деньги, которые должны финансировать, уже есть. Теперь надо наладить связь, а АСИ может давать гарантии тем же банкам или поддерживать тех предпринимателей, у которых уже что-то получилось, но которым не хватает масштаба», — надеется Остарков. По его словам, агентство интересно и крупному бизнесу: своих кандидатов в конкурсную комиссию выдвинули не только «Деловая Россия» и «Опора России», но и Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). «Конкурсная комиссия будет сформирована в ближайшие дни», — сказал Остарков.
Агентство дублирует не только «Сколково», парируют эксперты. «Функции АСИ пересекаются и с «Роснано», и Российской венчурной компанией, со всеми корпорациями, которые имеют статус институтов национального развития»,
— говорит директор международного института политической экспертизы Евгений Минченко. «Для повышения конкурентоспособности российской экономики Внешэкономбанк создавался. У нас проблема не в том, что у нас института необходимого нет, а в том, что существующие институты не выполняют свои функции», — говорит директор департамента стратегического анализа ФБК (организация включена Минюстом в список иноагентов) Игорь Николаев. По мнению эксперта, идея напоминает предвыборный ход: «Хочется предложить что-то новое, но оно оказывается таким дублирующим старого, что язык не поворачивается его новым назвать». «Учитывая спешку, с которой все создается, точно можно сказать, что это предвыборный инструмент», — согласен Минченко.
