Цивилизация
В пятницу Минфин отчитался об исполнении бюджета за полгода. Доходы составили 3,168 трлн рублей, или 47,2% к запланированной на год сумме. Из них Федеральная налоговая служба обеспечила 1,371 трлн рублей, что составило 52,5% годового задания. А вот таможня отстает от графика, ФТС перечислили в бюджет 1,31 трлн рублей. «По отношению к аналогичному периоду прошлого года таможенные поступления сократились на 39,24%, также снизилось качество исполнения доходных показателей — с 53,7% в первом полугодии 2008 года до 37,8% в первом полугодии 2009 года, — отмечает аналитик ИК «Финам» Юлия Голышева. — Снижение доходов от ФТС связано с сокращением объемов импорта на фоне девальвации рубля, ростом импортозамещения отечественной продукцией, а также сокращением объемов экспорта нефтегазовой продукции в первом полугодии».
От Росимущества в бюджет пришло 12,26 млрд рублей (34,6% плана). Другие федеральные органы перечислили в федеральный бюджет в январе — июне 472,66 млрд рублей (79,3%). В основном это проценты от размещения в условиях кризиса средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
Расходы казны при этом достигли 3,922 трлн рублей. Таким образом, федеральный бюджет в январе — июне 2009 года исполнен с дефицитом в 4,2% от полугодового ВВП. На первый взгляд, этот результат должен обнадеживать, ведь по итогам года правительство рассчитывало выйти на дефицит в размере 7,4% ВВП.
Однако скорость, с которой растет дыра в бюджете, не дает основания для оптимизма. Только за июнь она увеличилась на треть — с 510,72 до 753,6 млрд рублей.
И к концу года дефицит может оказаться гораздо выше запланированного. Причина в падении экономики. Хотя кабинет повысил прогноз по среднегодовой цене на нефть Urals с $41 за баррель, которая заложена в бюджет, до $54, одновременно ему пришлось пересмотреть планы по ВВП. Вместо 2,2% падения теперь правительство ожидает 8,5%. При этом, по расчетам Минфина, при падении ВВП на 8% дефицит бюджета может достичь 8,6–9,2% ВВП.
Годовой объем дефицита бюджета будет зависеть от политики властей, в частности, от того, на каком уровне будет удержан курс рубля, а также от сбалансированности бюджетных расходов,
считает аналитик ГК «Алор» Анна Люканова. По ее мнению, дефицит не превысит 6–7%. «Мы ожидаем дефицита бюджета на уровне 9–10%», — прогнозирует Голышева.
Последний раз федеральный бюджет исполнялся с дефицитом в 1999 году. Тогда превышение расходов над доходами составило 1,1% ВВП. В кризисный 1998 год дефицит федерального бюджета достиг 5,3% ВВП.
