Цивилизация
Почти четверть (23%) всех работающих граждан России жалуется на задержку выплаты заработанных денег. Более защищенными оказались бюджетники — среди них сидящих без зарплаты 20%. Небюджетникам приходится хуже — 25% людей отмечают задержки выплат. Такие цифры содержатся в исследовании «Проявления кризиса: ситуация на работе», проведенным фондом «Общественное мнение» (ФОМ) в начале марта 2009 года.
Данные социологов Аналитического центра Юрия Левады еще пессимистичнее. По сведениям завотделом доходов и потребления «Левада-центра» Марии Красильниковой, о задержке зарплаты сообщают около 27% россиян, а ожидают, что её сократят буквально «на днях», — ещё 11%.
Задержка зарплаты при этом является самой распространенной проблемой, возникающей сейчас у работников различных предприятий.
Людей, ответивших «мне задержали зарплату» на вопрос ФОМ «Какие отрицательные события, связанные с работой, происходили лично с вами за последний месяц?», намного больше, чем тех, кто ответил «мне уменьшили зарплату», «меня перевели на неполный рабочий день», «меня отправили в вынужденный отпуск» и прочее.
Эксперты не видят в этом ничего удивительного.
«Сейчас предприятия склонны прежде всего задерживать заработную плату, а не сокращать её»,
— поясняет старший специалист аналитического отдела ФОМ Елена Васильева. Понятно, что в связи с этим число людей, которые считают, что их материальное положение в последнее время не изменилось, становится всё меньше, добавляет Васильева, и это очень тревожный факт.
Не только социологи, но и участники рынка труда проводят свои исследования задержек зарплат. 36% участников опроса, проведённого исследовательским центром портала Superjob.ru, не получили зарплату за последний месяц в назначенный срок. Остальные 64% опрошенных не заявили напрямую, что сталкивались с задержкой зарплаты, но далеко не все получили ее полностью: по словам некоторых респондентов, сумма меньше, чем раньше. Есть и те, кому вместо денег выдали продукты:
«Её не задержали, просто выдали продукцией, причём алкогольной».
Задержки в большинстве организаций были небольшими — респонденты отмечают задержки «на 2–3 дня», «на неделю». Однако в ряде случаев работодатели тянут с выплатой существенно дольше: «С ноября месяца не выплачивают зарплату», «Уже второй месяц не получаю», «Ещё не выплатили за декабрь». «Задержка в месяц и больше беспокоит около половины опрошенных», — уточняет руководитель исследовательского центра Superjob.ru Наталья Голованова.
Пострадавшими больше всего оказались работники с ежемесячным окладом 25–35 тысяч рублей — по данным сайта, около 41% людей из этой категории столкнулись с задержками. Самые «везучие» — с окладом 15–25 тысяч рублей, лишь 31% из них жалуется на задержки выплат.
По данным же Федеральной службы государственной статистики (Росстат), задолженность по заработной плате на февраль 2009 года имели 500 тысяч человек, или около 2% работников по обследуемым видам экономической деятельности.
Из них 50% — работники обрабатывающих производств; 13% — сельского хозяйства; 10% — строительства, 7% — транспорта; на долю работников, занятых в области культуры, образования, здравоохранения и социальных услуг, приходилось 5%. Всего, по сведениям организаций (не относящихся к субъектам малого предпринимательства), суммарная задолженность по заработной плате составила 6965 млн рублей и увеличилась по сравнению с 1 января 2009 года на 2291 млн рублей — на 49%.
В такие данные трудно поверить. «По ряду субъектов Российской Федерации по-прежнему данные официальной статистики явно занижены. Например, по Свердловской, Самарской, Саратовской областям», — утверждается в мартовском отчёте департамента социально-трудовых отношений и социального партнерства аппарата Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР). По данным ФНПР, 20,9% предприятий и организаций из профсоюзной базы данных имеют долги перед работниками по оплате труда. 47,3% записей о просроченной задолженности по заработной плате относятся к Приволжскому федеральному округу, 27,6% — к Центральному федеральному округу, 15,4% — к Сибирскому федеральному округу.
Между тем, знать точную статистику необходимо. И сейчас для этого есть все условия, в отличие от 90-х годов, отмечает проректор Академии труда и социальных отношений Агамали Мамедов, когда возможности статистики не позволяли исследовать периоды невыплаты зарплат и их причины. «По нашим данным, 43–44% россиян испытывают проблемы с выплатой заработной платы», — утверждает Мамедов. И это, по его словам, очень тревожные данные, так как по сути своей «задержка заработной платы» — это скрытая форма безработицы.
«Официальная информация отражает не всю картину в целом, — подтверждает юрист, и. о. директора московского Центра социально-трудовых прав Анна Гвоздицких. — В Росстате анкетируют только работодателей». А работодатели могут снижать свои данные. Это связано с тем, что
«задержка заработной платы – это незаконно»,
продолжает она. «Основная обязанность работодателя – своевременно выплачивать зарплату», — объясняет юрист. Это определяется договором с работодателем. Задержка буквально на 1 день, по словам Гвоздицких, — уже нарушение. Работодатель, согласно 236 статье Трудового кодекса, обязан в этом случае заплатить работнику проценты за каждый день просрочки от суммы задержки, которые должны быть не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ. Ставка рефинансирования на данный момент – 13%. То есть если вам задолжали 30 тысяч рублей, то ежедневно работодатель обязан платить вам 13 рублей штрафа.
