[]
Подписывайтесь на Газету.Ru в Telegram Публикуем там только самое важное и интересное!
Новые комментарии +

Бесконтрольный триллион

Госкорпорации недоступны для государственного аудита, поскольку они действуют вне рамок Бюджетного кодекса, обращает внимание глава Счетной палаты Сергей Степашин

Госкорпорации недоступны для государственного аудита, поскольку они действуют вне рамок Бюджетного кодекса, обращает внимание глава Счетной палаты Сергей Степашин. Получается, что структуры, получившие почти триллион рублей из бюджета, государством не контролируются.

В России необходимо создать «отсутствующую в настоящее время четкую нормативную базу», которая регламентировала бы процедуру внешнего контроля за деятельностью госкорпораций, считает глава Счетной палаты Сергей Степашин. «Проблемой является проведение государственного аудита в госкорпорациях, работающих вне рамок Бюджетного кодекса», — объявил он в среду на конференции «Стратегическое развитие России и задачи контрольно-счетных органов».

Беспокойство главного государственного аудитора понятно. В России создан уже почти десяток государственных корпораций, на который потрачены сотни миллиардов рублей.

«Фонд содействия реформированию ЖКХ» получил из госказны 240 млрд рублей, «Госкорпорация по нанотехнологиям» — 130 млрд рублей (100 млрд из бюджета и 30 млрд из стабфонда), Банк развития — 180 млрд рублей. К ним добавились Росатом и Ростехнологии, на подходе «Автодор» и «Росрыбфлот», и конечно, ГК по строительству Сочи, средства которой также будут исчисляться сотнями миллиардов рублей.

Противники госкорпораций давно предупреждали о минусах создания таких структур. «Мне не очень нравится форма госкорпорации», — признавался, будучи министром экономического развития и торговли Герман Греф. Ведь если в рамках федеральных целевых программ, выступавших альтернативой ГК, любое использование средств строго регламентировано: объем средств и направления их расходования утверждает парламент, то для принятия решения в госкорпорации достаточно слова наблюдательного совета. С одной стороны, это повышает оперативность и гибкость в управлении финансовыми ресурсами. Но с другой — необходимо обеспечить контроль за прозрачностью их использования, отмечал Греф. Терерь оказывается, что госкорпорации выпали не только из поля зрения законодателей, но и госаудиторов.

Однако власти сознательно выбрали именно эту форму организации.

«Госкорпорации так и создавались, как структуры, которые мало чем контролируются. И это не во всем оправданно»,

— отмечает экономист инвестбанка «Траст» Евгений Надоршин. Именно поэтому работа госкорпораций вызывает массу вопросов. «Как будут деньги распределяться, как будет осуществляться контроль — у меня нет ни малейшего представления. Полагаю, что и правительство не имеет представления об этом», — говорит экономист аналитического управления «Тройки Диалог» Антон Струченевский. Он объясняет такое отношение властей избытком средств в бюджете.

Пока денег много, вопрос, как именно потратили какую-то их часть, кажется неважным. Проблемой, скорее всего, заинтересуются только после падения нефтяных цен.

Любопытно, что в отличие от чиновников, граждане не склонны к такой беспечности, у них безнадзорность госкорпораций вызывает опасения по поводу сохранности средств. Данные социологических опросов свидетельствуют, что более трети россиян опасаются нецелевых расходов при подготовке к Олимпийским играм.

«Избыток полномочий и недостаток средств мониторинга и контроля могут привести к тому, что тот новый политический вектор, который был задан в февральских выступлениях, будет искажен в процессе неправильного использования средств. И даже тот, кто задавал этот вектор, об этом не узнает»,

— разделяет эти опасения Надоршин.

Однако здесь и государственный аудит не панацея. «Не уверен, что контроль со стороны Счетной палаты сильно улучшит ситуацию. Ее мнение не всегда бывает компетентно», — констатирует Надоршин. «Счетная палата не является серьезным аналитическим институтом. Она может проконтролировать, нет ли коррупции, но эффективность использования средств — выше ее компетенции», — соглашается Струченевский.
Гораздо лучше ввести общественный контроль, а для начала хотя бы сделать решения руководства госкорпораций публичными.

СМИ: прощальный подарок Байдена России удивил и Путина«Смерть мозга»: врачи оценили шансы КеосаянаПопулярный у россиян овощ мгновенно умертвляет почки: откажитесьГрязные подробности ухода Певцова из «Ленкома» вылезли наружуКупюры больше не примут: сюрприз для всех россиян с 23 январяУ Путина появился план на Мишустина: США в яростиВесть о Борисове уже сообщили россиянамТолько взгляните на сына Топурии (фото)РФ не позвали на инаугурацию Трампа: реакция Кремля поразилаШутка Соловьева про Аляску не оставила равнодушных в СШАЗеленский устроил истерику прямо на экономическом форумеТеперь с катастрофой под Актау всё ясно: помог «черный ящик»Раскусил сразу: что Лавров заявил об угрозах ТрампаЗеленский сделал наглое заявление о новых российских регионахВ Кремле не стали терпеть слов Алиева о России: ответили четкоКот ложится спать на хозяина: это означает лишь одно«Хватит врать»: СМИ жестко осадили фон дер ЛяйенПутин преподнес Байдену неприятный сюрприз на прощание: СМИСразу 3 сообщения Симоньян меняют мнение о больном КеосаянеОбращение Путина лично к Харатьяну: что с актером
Новости и материалы
Британские журналисты раскритиковали речь Зеленского в Давосе
В Белгородской области определили безопасные места для проведения экзаменов у школьников
Во Франции заявили, что не намерены прекращать совместную с РФ борьбу с терроризмом
На Украине ожидают, что союзники смогут отправить им десятки тысяч военных
В Красноярском крае 17-летний юноша попытался устроить диверсию за деньги и получил срок
В России придумали, как использовать вирус растений для борьбы с раком
Сеченовский университет: вирусы растений могут помочь при лечении рака
В России сменился лидер по продажам среди иномарок
В России поставят памятник Инне Чуриковой и Глебу Панфилову
В «Вашингтоне» раскрыли значимость погони Овечкина за рекордом Гретцки
Трамп разрешил агентам, занимающимся оружием и наркотиками, высылать мигрантов
Внук Ширвиндта обратился в суд после обнародования завещания артиста
Врач рассказала, как меняется почерк при болезни Альцгеймера и Паркинсона
Врач Чердак: по почерку можно диагностировать деменцию
Певец Горозия получил 174 штрафа на трех иномарках
В Госдуме прокомментировали ультиматум Трампа России
ТАСС сообщил о вывозе Украиной детей без семей из Покровска
Россиянин получил срок за сотрудничество с Украиной
Стало известно, обжалуют ли родные Тиммы отказ в уголовном деле
В Литве призвали Евросоюз поддержать «ультиматум» Трампа Путину
Все новости