Цивилизация
Народ российский – недоросль, ему рано еще позволять взрослые вещи, но следует пообещать дополнительные пайки денег и игрушек. Такова суть написанной по заказу Владимира Путина пятилетней программы его «Народного фронта», которая будет утверждена 23–24 сентября на съезде «Единой России» и которую будет выполнять новый президент, кто бы им ни оказался.
Полный текст программы еще не опубликован. Но о документе уже рассказал агентству Reuters ответственный за его изготовление член «Единой России» Николай Федоров. Он, кстати, подчеркнул в ответ на вопрос о том, кто же будет у нас президентом: «Нам заказал этот труд, эту работу Владимир Путин. Мы выполняем его заказ, Владимира Путина».
Пока расклад в стране таков, что, кто бы ни стал президентом, он будет выполнять план, написанный сегодня по заказу Владимира Путина. В связи с этим любопытно поглядеть, что для нас приготовлено.
Судя по интервью Федорова, с политикой в этом плане разобрались быстро и беспощадно. Возврат к выборам не предусмотрен. «Мы обязаны рассматривать реалистичные сценарии в предвыборной программе. Еще не созрели структуры и элиты в России, чтобы вернуть выборы», — честно сказал Н. Федоров. На самом деле, думается, все возможные при нашем раскладе структуры и элиты в стране за двадцать лет и созрели, и даже частично перезрели до неприятного запаха. Но и структурам, и ведомым ими массам столь привычно и удобно соглашаться с этой теорией зрелости власти и недозрелости руководимых масс, что перемен никто особенно и не просит. Так и записали в плане-заказе Путина: выборам — нет.
При такой организации жизни «недозрелым» надо постоянно подкидывать что-то пожевать, что-то поиграть, чтобы не шалили и не били стекла. «Малообеспеченным категориям бюджетников, в первую очередь, удвоить мы обязаны уровень зарплаты», — рассказал Н. Федоров.
Это он перешел к экономической, так сказать, части программы. Сообщил: «Наши эксперты считают, что увеличение параметров дефицита для современной России в условиях сегодняшних реалий не то что не катастрофично — не столь опасно, как пугают некоторые представители».
Наверное, он хотел сказать, что бюджетный дефицит образуется преимущественно из-за заботы власти о небогатых людях. На самом деле это не совсем так, деликатно говоря. Через несколько дней сентенцию своего подчиненного невольно опроверг сам шеф. Выступая в Череповце, Владимир Путин чуть подробнее рассказывал о грядущих подарках недорослям. «Коммерсант» подсчитал, что
общая сумма названных им проектов ближайших десяти лет составит 33 трлн руб. Две трети из них — 20 трлн руб. — будут потрачены на военные цели. Подобные пропорции вообще характерны для российской экономики.
Кстати, о необходимости увеличения заработков бюджетникам уже лет десять говорят экономисты, которых принято ругать «либералами» и которые давно доказали, что это увеличение ни инфляцию не разгонит сверх меры, ни казну не опустошит. Кстати, многие из них все лето скрипят перьями и переписывают программу-2020, но, судя по интервью Н. Федорова, их идеи не востребованы. Во всяком случае, известно, что переписчики тоже предлагали увеличить расходы на социалку, но взамен снизить другие траты. А неназванные пока эксперты Федорова расходы решают наращивать всюду.
Третий принципиальный посыл в плане Путина — пункт про коррупцию. И здесь власть верна себе. «Мы хотим обязать законодательно, чтобы чиновник, если возникают вопросы, доказывал, откуда у него столько машин, особняков, — цитирует Reuters Федорова. — То, что мы предлагаем, по существу означает полную ратификацию конвенции ООН по борьбе с коррупцией».
Россия ратифицировала эту Конвенцию в 2006 году. Только без ее 20-й статьи, которая до сих пор нами не признается и до зубной боли ненавистна каждому уважающему себя бюрократу. Статья и впрямь страшная: в ней сказано, что государство, подписавшее Конвенцию, обязуется «…признать в качестве уголовно наказуемого деяния, когда оно совершается умышленно, незаконное обогащение, т. е. значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать».
То есть покупает, скажем, помощник третьего зама шестого подотдела n-ской префектуры в зарплатой в 40 тыс. руб. маленький домик с маленьким гаражом для маленького «феррари», а его за это тащат на нары. Так нельзя. И вот уже пять лет Россия насмерть стоит против непродуманных ООНовских рецептов.
Однако народ-недоросль имеет склонность к зависти и злобности по этому поводу. И эксперты Н. Федорова постарались найти компромисс. Вот если у вышестоящего чиновника к нижестоящему возникнут вопросы (бывает…) про домик-гараж-машину и если эти вопросы одобрит еще более вышестоящий (интересно, прописано ли, сколько ступеней надо будет проходить?), то вышестоящий может спросить нижестоящего, где деньги взял. И получить ответ: жена скопила непосильным трудом…
Но ведь, как говорит Н. Федоров, мы должны реально смотреть на ситуацию. И впрямь: а как иначе? Не просто ведь по закону автоматически действовать, если глупый компьютер выдал противную информацию о несоответствии расходов доходам публичного лица. Так свирепствуют человекоподобные полицейские в каком-нибудь Нью-Йорке, безмозгло исполняющие протоколы без вникания в суть дела. Нет, вульгарно было бы взять и просто одобрить 20-ю статью — путинский план, похоже, будет куда изящней ООНовской писанины.
Однако беда в том, что сегодня не налоги, не банковские проблемы, не отголоски мировых кризисов главные тормоза для российского бизнеса, а значит, и для создания рабочих мест, выплат налогов и так далее, а милицейско-полицейский беспредел, коррупция, перманентные отъемы собственности и подобные прелести. Не решив эту задачу, не стоит и приступать ни к какой другой: все провалится с грохотом. За этим цены в наших магазинах, пугающие голливудских звезд, провалы на дорогах, аварии на производствах, а еще сотни тысяч погубленных в зонах жизней…
В общем, план Путина, похоже, консервирует лет на двенадцать три главные беды нашей жизни.
Политику приказывает оставить девственной и разврата выборов не допустить. Расходы по всем статьям – наращивать, невзирая на трудности и без оглядки на всякие там Греции. Коррупцию оставить в ведении бюрократии, чтобы ничего не менять, но время от времени бросать недорослям на освистание поруганное тело того или иного избранного для жертвы коррупционера.
И есть подозрение, что этот план будет благосклонно воспринят подавляющей частью общества.
