Цивилизация
Дмитрий Медведев выказал тревогу из-за неподобающе высокой популярности карьеры чиновника среди молодежи. «Там хорошо платят? Платят плохо, — заявил он. – Значит, этот путь выбирают потому, что это путь быстрого обогащения — коррупции», — пояснил президент.
Между тем президент не совсем прав: даже если взять только оклады государственных служащих, то, в отличие от 90-х, их уже нельзя считать низкими. Это результат вполне планомерных усилий, логика которых в том, что нищенская зарплата мотивирует чиновников к коррупции. Средняя зарплата федеральных гражданских служащих сегодня составляет около 46 тысяч рублей. К этому нужно добавить весьма серьезные бонусы и социальные пакеты. Немаловажным фактором является и стабильность выплат.
Так что трудно согласиться с какой-то особой ущемленностью в официальном положении нынешних чиновников (даже тех, кто находится вовсе не на высших уровнях государственного управления). Однако это не решило проблему коррупции. И президент, к сожалению, прав, когда говорит, что жизненным расчетом отправляющегося на госслужбу молодого человека, скорее всего, остается «взять раз пять различные подношения, успокоиться и открыть свое дело».
Очевидно, что просто повысить чиновникам заработную плату недостаточно, чтобы серьезно повлиять на ситуацию с коррупцией.
Между тем карьера государственного служащего, хотя и является весьма привлекательной (по последним данным ФОМ, ее назвали в качестве популярной 19% опрошенных против 10% в 2005 году), но не может считаться лидером рейтинга. В лидерах юристы, финансисты и менеджеры, притом что в том же исследовании респонденты наиболее нужными для страны называли прежде всего профессии рабочих, врачей, инженеров и учителей. В разрыве между умозрительным общим благом и собственными жизненными приоритетами нет, конечно, ничего удивительного и специфического для России.
Основанное на многочисленных опросах представление о том, что молодежь в последние годы явно предпочитает профессию бюрократа любой другой (не считая работы в «Газпроме», «Роснефти» и прочих госкомпаниях), несколько искажает реальную ситуацию на рынке труда. Наши желания, как в тосте из кинофильма «Кавказская пленница», по-прежнему не совпадают с нашими возможностями. И граждане, уверенные в необходимости иметь семейные, дружеские, клановые связи для того, чтобы сделать успешную бюрократическую (да и не только) карьеру, на практике в чиновники не так уж и рвутся. Потому что жизнь (достаточно посмотреть на карьеры детей высокопоставленных чиновников) показывает:
в современной России все как в старом советском анекдоте про сына полковника, который вряд ли сможет стать генералом, поскольку у генерала тоже есть сын.
По данным рекрутинговых агентств, наибольшее количество анкет подается в поиске должностей типа «помощник руководителя», «секретарь», а наибольшее количество вакансий предлагается менеджерам по продажам. Это в общем-то можно считать иллюстрацией к реальному состоянию рынка труда и устремлениям выходящих на него. В этих условиях высказанные Дмитрием Медведевым пожелания «поднять престиж рабочих профессий» вполне совпадают с пожеланиями опрашиваемых социологами граждан, но резко расходятся и с их реальным поведением, и с запросами существующего в России рынка.
Рассчитывать на то, что ситуацию может изменить ускоренное развитие малого и среднего бизнеса, с представителями которого президент и делился своими соображениями, сложно. Сам этот бизнес находится под фискальным и административным прессом, число людей, желающих им заниматься, по данным ФОМ, за 10 лет уменьшилось в два раза, а образ коммерсанта в глазах общества, по словам Медведева, ничуть не улучшился. Находясь в таком положении,
малые и средние фирмы вряд ли могут рисковать и идти в реальный сектор экономики и создавать там столь желанные места для квалифицированных рабочих.
Между тем Кремль, вместо каких-то внятных шагов по предоставлению частной инициативе режима наибольшего благоприятствования, предлагает создавать «программу, пропагандирующую предпринимательское дело». Это, к сожалению, весьма характерный для критикуемых главой государства бюрократов способ решения проблем.
