Цивилизация
Вольно или невольно, но при вступлении в новые должности Медведева (президент РФ) и Путина (председатель правительства РФ) был организован бурный рост отечественного фондового рынка. Информагентства радостно сообщали, что инаугурация принесла стране 27 млрд рублей, а потом и речь Владимира Путина так-то и так-то подстегнула рынок акций наших компаний.
И хочется ликовать, но что-то мешает. Мешают мысли про то, кто, как и зачем организовывал рост.
Наивно же полагать, что в стране победившего государственного вертикального регулирования столь важное дело будет отдано на произвол рыночной стихии.
Тем более что за последние годы дворцовые агитаторы научились многому. В том числе и вовремя заменять в лексиконе устаревшую «пропаганду» на современный «пиар», вставлять в речь слова «фьючерсы, опционы, форварды, кредитные ноты» и прочее. Агитаторы даже читают газеты, при этом, как, например, Сурков, иногда сетуют: отчего это, когда статья неграмотная и неправильная, написана интересно, а когда все правильно, так написана непременно скучно. Словом, пропагандисты знают, что все газеты автоматически будут смотреть, как отреагировал наш фондовый рынок на новые назначения. Есть подозрения, что они читают не только российские газеты, но даже и американские. Оттуда накануне судьбоносных перестановок они узнали, видимо, что SEC (комиссия по ценным бумагам США) ужесточает проверки и требования к инвестбанкам, что вообще американские регуляторы пристальнее стали глядеть на инвесторов. И в результате наметился тренд перетекания капиталов с финансовых на товарные рынки.
У нас как раз есть производители важнейших товаров – углеводородов. То есть перед назначениями карта легла хорошо для пропаганды верно выбранного пути. Вот бы рынок аккурат в день инаугурации рванул вверх – туда ему и дорога, в товары. Требовалось отыскать для стопроцентной страховки еще какой-нибудь стимулятор. Что там талдычат добытчики и продавцы энергии и услуг про факторы, которые сдерживают их неуклонный рост? Про тарифы? Что ж,
буквально накануне переезда Медведева в новый кабинет на свое последнее заседание собралось правительство Зубкова и одобрило решение о росте вдвое за три года тарифов естественных монополий.
Для населения будут повышены цены на газ, электроэнергию, тарифы на местную телефонию.
Рынок все понял. Выше цены – больше прибыли. Прежде всего — у «Газпрома», компании, про которую уже можно смело говорить: «Все, что хорошо «Газпрому», хорошо России». И коронация Медведева сопровождалась ростом котировок, а странообразующая компания вышла на четвертое, а скоро и на третье место в мире по капитализации.
Это было только начало праздничного фейерверка. Через несколько часов Путин, председатель партии «Единая Россия» и почти глава кабинета министров, держал речь в Думе. Речь как речь, обычную ритуальную. За малым исключением – он критиковал министерство финансов и говорил о необходимости «стимулирования роста и добычи нефти», для чего надо снижать налоговую нагрузку на отрасль. Вроде не сказал ничего нового по сравнению с мартовским заявлением министра финансов Кудрина о снижении НДПИ с 2009 года (после которого, заметим, рынок вверх не пошел). Но ведь он и вовсе ничего конкретного не сказал. Но перед фразой про налоги критиковал Кудрина. А кто, как не Кудрин и его заместитель Шаталов противятся снижению НДС, чего давно и безуспешно требуют нефтяники? Значит,
можно понять и так, что все-таки НДС могут снизить. Могут и не снизить. Но очень хочется, это и выгодно, и политкорректно понять, что, наверное, все-таки снизят.
Рынок опять все понял. И котировки нефтянки рванули вверх. Что ж, игроки на повышение даже новость о выступлении какого-нибудь нигерийского племени в количестве 32 человек в направлении скважин умеют разыграть на многопроцентный рост фьючерсов. А тут дважды председатель выступает.
Оставались детали. Затушевать разговоры о росте мировых цен на сырье, объяснить, что инвесторы поверили в неуклонность и стабильность курса и прочее. Что и было сделано.
Надо признать – сделано вовремя и качественно. Вовремя, с точки зрения внутренней политики и мобилизации населения на решение очередных задач по вставанию.
Но вовсе не вовремя, если отвлечься от пропаганды и вспомнить о вещах, про которые, конечно, и думать противно. Про инфляцию. Про то, что пенсии платить уже нечем. Есть и прочее, но это уже слишком.
Рост тарифов – это рост инфляции. Конечно, мгновенно были приняты необходимые меры для ее сдерживания. Прежде всего, опубликован указ президента о передаче Федеральной службы государственной статистики в ведение Министерства экономического развития РФ. Дело не только в том, что Росстат вроде бы должен оставаться максимально независимой структурой. Иначе ей ноль доверия. Но и в том, что Росстат передают в ведение министра Набиуллиной, которая упорно спорит с министром Кудриным, доказывая, что главное – рост, а инфляция — уже второй вопрос. Что ж, рост рынка есть, инфляцию теперь будет считать Набиуллина.
Сейчас Минэкономразвития выдает прогнозы (последний предлагает повысить прогноз предельной инфляции в России на 2008 год с 9–10% до 9–10,5%). Но иногда они не совпадают с данными Росстата. Непорядок, конечно. Был. Исправлен.
Между тем с учетом роста тарифов некоторые независимые аналитики прогнозируют в 2009 году рост цен едва ли не на 20%. Это, безусловно, злопыхательство. Но очевидно, что рост цен на продовольствие превысит 10% — есть еще другие мировые факторы для роста. Пока американцы не отыскали замену кукурузе в производстве этанола, пока не уговорили некоторые страны не пороть горячку и не закрывать границы для экспорта пищи. На это потребуется время.
То есть самое время именно сейчас резко повышать тарифы монополий.
То же – про снижение налоговой нагрузки на нефтянку. Фактически нефтяная отрасль нынче финансирует выплаты пенсий. Потому что нефтедоллары наполняют резервный фонд и фонд национального благосостояния. Последний как раз для пенсионных выплат и существует. При этом дефицит пенсионного фонда растет. К 2015 году он составит, по подсчетам Минфина, 2% ВВП, а к 2020 году – 3%. К этому времени один работающий будет кормить одного пенсионера. Несколько лет назад вице-президент РСПП Игорь Юргенс предупреждал, что дефицит Пенсионного фонда нарастает и будет нарастать, а «все политические крики о том, что давайте расходовать стабилизационный фонд – это крики сумасшедших. Скоро весь стабилизационный фонд перейдет на покрытие дефицита Пенсионного фонда».
Что сделано – то сделано, под крики сумасшедших или как еще, но без нефтяной подпитки пенсионерам платить будет нечем.
Есть варианты выхода из тупиковой ситуации с пенсиями. Но даже если их начать реализовывать, потребуется несколько лет – тут бы к 2020 году успеть. А пока надо чем-то платить старикам.
Тоже самое время снижать нефтяные поступления в пенсионный фонд.
Призывать к этому слишком опасно для лидера любой степени самоуверенности. Потому, выдержав паузу и дав рынку подрасти на ожидании отмены НДС, спустя неделю после утверждения премьером Путин использовал домашнюю заготовку и разъяснил, в чем суть его нефтеналоговых предложений. Оказывается – НДС трогать не будут. Зато обещано ускорить снижение НДПИ, для избранных компаний вернуть налоговые каникулы, ввести новую систему пошлин и ставок на нефтепродукты. В общем – минфиновские уступки. Но рынок уже захлестнул оптимизм, он снова рванул вверх. Потери фонда национального благосостояния еще предстоит подсчитать.
Так какова цена праздничных мероприятий по поводу несмены власти в России? Рост инфляции примерно на 3–5% к планируемым 9–10%. Реальная угроза быстрого проедания фонда национального благосостояния, если труба, по которой вытекают деньги, станет шире трубы, по которой они поступают.
В общем-то, цена не слишком высока для страны, которая и не такие крохи платила за идеи. Тем более что сейчас-то продолжается праздник.
