[]
Подписывайтесь на Газету.Ru в Telegram Публикуем там только самое важное и интересное!
Новые комментарии +

Вертикаль не остановить

Органы самоуправления в наличии имеются, а самого самоуправления в действительности нет

Путин обязал органы местного самоуправления ежегодно присылать региональным властям подробные отчеты о проделанной работе. Скоро отчитываться об уровне заботы о подведомственных гражданах начнут сельсоветы и районные управы.

Желание поближе познакомиться с собственной страной вообще весьма похвально, а для ее президента – тем более. Нехватку знаний о России, которую в Кремле осознавали еще при Ельцине, в последние годы администрация Путина решила преодолевать, в частности, предписывая региональным руководителям разного уровня к майским праздникам обстоятельно докладывать, как идут дела на вверенных им территориях. В июле 2007 года Путин издал указ «Об оценке эффективности деятельности исполнительной власти субъектов РФ». Но вертикаль не остановить, и меньше чем через год появился новый указ — «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

Изданный «в целях реализации положений закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

указ обязывает глав местных администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно до 1 мая предоставлять региональным властям доклад о достижениях за год и планах на три года вперед.

Доклады, судя по сопровождающим указ документам, будут носить весьма познавательный характер, но и составлять их окружным и районным специалистам придется в поте лица. В уже в существующем перечне показателей 30 пунктов, среди которых, например, «доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций» и другие не менее трудоемкие для вычисления показатели.

Власти хотят получать обработанную таким вот образом информацию об уровне смертности, малом бизнесе, дорогах, жилье, межевании земли и т. д., и т. п. Особый, как представляется, предмет любопытства – частные предприятия ЖКХ и управляющие домами компании. Но это только первая ласточка – правительству указом велено к сентябрю утвердить список дополнительных показателей.

Ну а потом, наверное, страсть к научному освоению действительности с уровня округов и районов спустится и до городских и сельских поселений.

Как говорится, в каждую избу по лампочке Ильича.

Как-нибудь округа и районы с этой радостью справляться будут. Насколько это обогатит знания вышестоящего начальства, вопрос спорный, но, во всяком случае, будет за что спросить с самоуправления. Ничего, что закон о его основах ограничивает контрольные функции и федерального центра, и региона над местным самоуправлением теми, что указаны в законодательстве – российское право допускает, что президентский указ может действовать до принятия соответствующего закона.

Другой вопрос – а зачем (уже при Путине, после преодоления разгула демократии) в закон о самоуправлении вписывали ограничения в контрольных правах для региональной и центральной власти? Ответ, впрочем, прост:

если местное самоуправление полностью подконтрольно вертикали, то оно как местное самоуправление вовсе и не выглядит. А надо, чтобы выглядело.

Тем более что реальной проблемы это не создает, потому что органы самоуправления в наличии имеются, а самого самоуправления в действительности, почитай, что и нет.

Зависимость местной власти от воли избравших ее граждан соответствующего сообщества – сказка, в которую в России верится с трудом. Соответственно, и контролировать ее такие сообщества не в состоянии. Оно бы и ничего, если от этой местной власти практически ничего не зависит. Но если смотреть на планы президента и правительства – должно зависеть. Потому что уже происходит перевод ЖКХ и управления домами на коммерческую основу, после которого округ или район станут главной инстанцией, регулирующей эту сферу. И верить в то, что они сами, из благородных побуждений, создадут конкурентную и прозрачную рыночную среду, по меньшей мере, наивно. А ЖКХ – это вам не ларьки крышевать.

Вот и получается, что контролировать надо. А кроме вышестоящих инстанций некому. И потому местное самоуправление у нас будет расти и шириться, набирать штаты и работать в три смены, трудясь над подробными докладами о процветании подведомственных ему граждан. В общем, знание – сила.

Шутка Соловьева про Аляску не оставила равнодушных в СШАВ Кремле не стали терпеть слов Алиева о России: ответили четкоВот вам и друзья: как заговорили о Добровольской после смертиГалкин и Зара вместе в России — вот что произошло«Хватит врать»: СМИ жестко осадили фон дер ЛяйенСразу 3 сообщения Симоньян меняют мнение о больном КеосаянеРаскусил сразу: что Лавров заявил об угрозах ТрампаПопулярный у россиян овощ мгновенно умертвляет почки: откажитесьХарламов погиб в ДТП: что произошло на самом делеОбращение Путина лично к Харатьяну: что с актеромЗеленский устроил истерику прямо на экономическом форумеХазанова пригласили «побеседовать» на Лубянку — что произошлоТеперь с катастрофой под Актау всё ясно: помог «черный ящик»У Путина появился план на Мишустина: США в яростиПутин теперь официально обратился к Трампу и вот что заявилКупюры больше не примут: сюрприз для всех россиян с 23 январяСМИ: прощальный подарок Байдена России удивил и ПутинаВсей РФ объявили, кто скончался в страшном ДТПКот ложится спать на хозяина: это означает лишь одноОб убитой в машине Куценко девушке всплыло то, что не должно было
Новости и материалы
В Британии выступили против урегулирования Трампом конфликта на Украине
Член СПЧ прокомментировала новость о возможном разрешении заводить заключенным котов
Депутат ГД рассказал об исчезновении всей зарплаты с карты бойца СВО
Юрий Куклачев пожаловался на маленькую пенсию: «Денег не хватает, чтобы жить»
Новые видеокарты Nvidia долгое время будут в дефиците
Виктория Лопырева снялась в откровенном купальнике вместе с сыном
На Украине обстреляли один из соборов канонической УПЦ
Для ушедших на СВО выпускников продлят срок действия сертификатов ЕГЭ
Ученые показали пластиковые суперконденсаторы, которые смогут решить проблемы с накоплением энергии
Пляжи в Испании стали коричневыми из-за огромного количества водорослей
В Туле впервые задержали открытого гея по делу об экстремизме
Дилеры Denza начали получать кроссовер N9 c площадкой для дрона на крыше
Кандидата в шефы Пентагона обвинили в агрессии по отношению к бывшей жене
Российская игра MiSide заработала $28 млн, но разработчики получат лишь 1%
Россиянин избил бывшую жену замороженным куском мяса
Журналистку из Татарстана заподозрили в додумывании публикаций на тему СВО
Из российской версии фильма «Дурные деньги» исчезли однополые медведи
Несколько человек пострадали из-за нападения в Германии
Все новости