Цивилизация
Смена правительства и выдвижение Виктора Зубкова в премьер-министры не дали ответа на вопрос, кто будет следующим президентом, но свели к минимуму количество возможных вариантов грядущей развязки операции «Преемник».
Президент Путин не обманул, был честен с элитой и с народом. Как и было обещано, в гонке преемников появился еще один человек, «имя которого не на слуху». Обнаружившийся у чиновников и народных избранников уровень одобрения новой фигуры и оценок правильности решения Путина сразу же оказался чрезвычайно высок. Это на самом деле говорит только о том, что абсолютно ничего не мешает, в случае необходимости, появлению в ближайшее время на политическом олимпе еще пары-тройки новых имен и кандидатур.
Основная проблема операции «Преемник» — этой Олимпиады-2008 российской политики — заключается даже не в том, что «прикуп» и правила игры до конца знает только один человек.
Но только он точно знает, по какому вообще виду спорта проводятся в данный конкретный момент соревнования — то ли это бег с барьерами, то ли дзюдо, то ли вообще тройной прыжок или метание молота.
Недавно многие подумали, что это боулинг, но, по крайней мере на время, вид спорта переменился. Впрочем, это проблема только для участников соревнования и еще, может быть, зрителей. Для самого же главного арбитра тут, напротив, одни преимущества и приятности. Владимир Путин своими последними решениями предельно четко дал понять всем, что сохранение неопределенности и интриги становится для него ключевым инструментом политического управления и наиболее эффективным способом сохранения контроля над ситуацией в последние полгода срока его полномочий.
А то и в более длительной перспективе: если неопределенность и интрига столь эффективны, то вряд ли Владимир Путин после президентских выборов будет стремиться сразу занять какой-либо пост.
Напротив, более целесообразна относительно долгая пауза с дальнейшим трудоустройством, которая будет держать элиту в напряжении и оставлять простому гражданину Путину широкие возможности маневра в выборе места, времени и должности для нанесения нового высокоточного и ставящего всех на место удара.
Другой важный вывод, который можно сделать из последних решений президента, заключается в том, что наступила очевидная ясность в вопросе о том, что для Владимира Путина главное. Действующего президента больше интересует не преемник, а преемственность и стабильность его собственного политического курса. Уходящему президенту нужны не только личные неформальные договоренности с будущим главой государства, но и действенные механизмы сохранения контроля над ситуацией на ближайшие годы.
Поэтому уже практически не вызывает сомнений, что в 2008 году во главе страны мы увидим целую группу товарищей, которые распределят между собой посты президента, премьер-министра, глав палат Федерального собрания, главы администрации президента, главы Совбеза, генпрокурора и ряд других.
И все вместе станут «коллективным преемником», где новый президент будет лишь первым среди равных, а Путин превратится в автора и дирижера этой системы коллективного руководства.
Новый премьер и новое правительство, очевидно, являются элементом выполнения этой программы. Скорее всего, в ближайшее время мы услышим и фамилию нового секретаря Совета безопасности, который также может оказаться знаковой фигурой и войти в шорт-лист потенциальных преемников.
Что касается нового премьер-министра Виктора Зубкова, то ему в реализации программы преемственности явно будет принадлежать отнюдь не временная, достаточно важная, хотя и не главная роль. Какой она будет, зависит от того, что решил или решит в ближайшее время для себя Владимир Путин в вопросе о своем потенциальном возвращении на пост президента. Если нынешний глава государства не вполне готов к такой перспективе или по крайней мере считает, что будущие как минимум четыре года в Кремле будет сидеть другой человек, то Виктор Зубков, скорее всего, сохранит пост премьер-министра при преемнике и будет в этом качестве одним из ключевых элементов новой системы сдержек и противовесов, которую Путин выстраивает вокруг него. Если же возвращение Владимира Путина на пост президента рассматривается как наиболее вероятный или уже вполне решенный вопрос, то новый премьер-министр вполне может стать и преемником, чтобы через год-другой в ходе досрочных выборов вернуть власть по назначению в целости и сохранности. То, что Виктор Зубков, в отличие от всех других потенциальных преемников, сразу же и публично не исключил своего выдвижения на пост президента, лишь подчеркивает вероятность такой перспективы.
Открыт еще вопрос о том, с помощью какой публично-политической технологии будет проводиться операция «Преемник» и обеспечиваться ее легитимация в глазах общества и элиты. Ответ на этот вопрос будет, скорее всего, получен в начале октября.
Пройдет съезд «Единой России», который в присутствии действующего президента должен дать ответ на вопрос, возглавит ли кто-то из представителей ближнего круга команды Путина тройку партии на выборах в Госдуму. Ведь вполне возможно, что президент назовет своего преемника по результатам выборов в парламент, и в этом случае в наиболее выигрышном положении может оказаться именно глава списка «Единой России». Поскольку если партия власти наберет устойчивое большинство, нынешний президент сможет сказать, что делает свой выбор преемника, основываясь на предпочтениях избирателей во время выборов. Впрочем, в рамках этого сценария тоже есть свои интриги.
В конце концов, кто сказал, что список не может возглавить близкий к Виктору Зубкову Борис Грызлов, который затем и получит в качестве лидера партии-победительницы номинацию на пост президента.
Все может быть и даже очень может быть, если Путин действительно планирует свое скорое возвращение.
Другая важнейшая интрига конца сентября — начала октября касается предстоящего заседания Совета безопасности по коррупции и перспективы формирования специального антикоррупционного госоргана. Так или иначе, формализованная должность главного борца с мздоимством — этакого российского комиссара Каттани — может оказаться идеальной площадкой для выдвижения «окончательного и настоящего» преемника. Соответственно, такой, в конечном счете, может обнаружиться и во главе нового специального антикоррупционного госоргана, и в кресле секретаря Совбеза, и на посту нового руководителя Генпрокуратуры. Однако главным борцом с коррупцией может стать и новый премьер-министр, являющийся в силу предыдущей работы едва ли не идеальной кандидатурой для этой деятельности.
В любом случае, быстрая раскрутка почти гарантирована, а успех практически обеспечен. Тем более что тема борьбы с коррупцией не только популярна в обществе, но и может стать важнейшим инструментом принуждения элиты к согласию с преемнической кандидатурой. В этой области для многих представителей правящего класса всегда найдется много весомых аргументов из серии «мы сделаем вам предложение, от которого вы не сможете отказаться».
Впрочем, даже дожидаясь исхода партийной и антикоррупционной интриг, нужно помнить, что в реальности и «главным медведем», и российским комиссаром Каттани был и остается только один главный арбитр, единственный, знающий правила соревнований.
