[]
Подписывайтесь на Газету.Ru в Telegram Публикуем там только самое важное и интересное!
Новые комментарии +

Стабильное отсутствие гарантий

Один способный чиновник может напугать десятки крупнейших инвесторов

Один способный чиновник может напугать десятки крупнейших инвесторов.

Естественное стремление любого чиновника расширить свои полномочия явление не новое и, как говорится, в литературе описанное — в частности, Сирилом Норкотом Паркинсоном. Стремление это ограничивается, как правило, рамками ведомственных функций, соответствующих уровню должности. Однако в последние времена отмечены попытки чиновников выйти за этот круг и действовать на полях, к их ведомствам касательства не имеющих. Например, активный прокурорский (теперь уже бывший) деятель г-н Колесников очень любил принимать на себя функции суда и определять виновного самостоятельно, без всякой на то предусмотренной законом процедуры. Теперь поиски новых возможностей выводят чиновников в прямом смысле на международный уровень. А поскольку эти никем не назначенные шерпы являются все же по должности государственными служащими, получается, что произносимое ими за границей говорится от имени российского государства.

В результате миру очень трудно понять, кого из российских чиновников слушать и почему они говорят о том, что никак не связано с их прямыми обязанностями.

Нынешний первый вице-премьер Сергей Иванов и сейчас, и в бытность министром обороны постоянно делал заявления, которые по общепринятой внешнеполитической логике могут делать только главы государств и представители МИДа. Другой чиновник, активно превышающий должностные полномочия и вторгающийся в глобальные проблемы за пределами своей компетенции, — заместитель главы Росприроднадзора, сугубо технического, контрольного, а не «идеологического» ведомства, Олег Митволь. Он совершил странный визит в США, в ходе которого встречался с американскими чиновниками и бизнесменами и призывал их вкладываться в российскую экономику. При этом, по оценке СМИ, призывал в таких выражениях, что скорее всех напугал, нежели вдохновил.

Но основная проблема все же не столько в результатах (истинных целей активности г-на Митволя сразу определить не удается почти никогда), сколько в соотнесении должностных полномочий и реальных действий.

Даже подготовка визита чиновника, не имеющего по основной работе никакого отношения к иностранным инвестициям (разве что в части отъема лицензий за экологические нарушения у неугодных российской власти инвесторов), выглядела очень загадочно. О решении Олега Митволя посетить США и встретиться с крупными американскими инвестиционными фондами Минприроды сообщило в конце августа. И утверждало, что визит пройдет по приглашению самих американских инвесторов. Однако затем выяснилось, что приглашения американским инвестфондам встретиться с г-ном Митволем рассылал российский Альфа-банк. В результате непонятно, был ли этот визит официальным (тогда госслужащий Митволь выражал точку зрения государства) или частным (в таком случае гражданин Митволь выражал свою личную точку зрения).
Загадочно выглядит и полный состав делегации: помимо г-на Митволя в ее состав вошел глава департамента международного сотрудничества Минприроды Игорь Майданов (он хотя бы формально курирует международные связи) и… руководитель пресс-службы министерства Ринат Гизатулин. Видимо, для пиара. В такой ситуации, если российская власть заранее сводит (и, возможно, не без оснований) реальный и потенциальный интерес американского капитала исключительно к нашим недрам, которыми занимается Минприроды, логичнее было бы отправить в Штаты на встречи с инвесторами министра Юрия Трутнева, а не пусть и скандально известного, но не имеющего прямого отношения к обсуждаемым проблемам Олега Митволя.

По информации Минприроды, чиновники встречались с представителями глобальных инвестфондов, в частности с Fidelity, Legg Mason, Julius Baer Investments, Capital Research, Old Lane, Newgate, Black River, Red Star, MCI, American Century, State Street, UBS, Wells Capital Management.

Конечно, с определенной точки зрения инвестфондам было интересно послушать человека, по заданию Кремля в 2006 году атаковавшего иностранных участников крупнейшего российского нефтегазового проекта «Сахалин-2».

Тогда г-н Митволь обвинял его участников в экологических нарушениях с нанесением ущерба природе на астрономическую сумму в $30 млрд.

В конце 2006 года оператор проекта компания «Шелл» продала контрольную долю в проекте «Газпрому», и разговоры об экологических нарушениях тут же чудесным образом прекратились.

На встречах с американскими инвесторами г-н Митволь был весьма резок. В частности, на одной из встреч российский чиновник, как его цитирует Bloomberg, заявил, что «дни банановой республики» в России «подошли к концу», а «Шелл» пострадала от собственной надменности», поскольку вовремя «не смогла осознать происшедшие изменения». В результате аналитики UBS написали, что «встреча (с Олегом Митволем — ред.) может иметь негативный эффект с точки зрения привлекательности рынка для иностранных инвесторов, вкладывающих средства в нефтегазовый рынок России (включая независимые и крупные компании)». А один из участников встреч сказал, что после общения с г-ном Митволем он сделал вывод: перспективы развития той или иной иностранной компании в России напрямую связаны с ее отношениями с государством, но предугадать, как они сложатся в каждом конкретном случае, почти невозможно.
Проблема даже не в том, что г-н Митволь напугал инвесторов. Крупный бизнес достаточно циничен и закладывается на политические риски в желании получить сверхприбыль, если есть хотя бы минимальные шансы реализовать это желание. Просто, когда невозможно понять, кто из чиновников говорит от имени государства, а кто просто занимается самопиаром для внутренних целей, почему эти чиновники порой говорят взаимоисключающие вещи, это и есть «банановая республика», об исчезновении которой говорил в США российский чиновник.

То есть страна, где инвестиционный климат определяется не законами и здравым смыслом, а запутанной системой личных отношений внутри правящей элиты.

Так что Олег Митволь, взявший на себя обязанности шерпы, фактически еще раз продемонстрировал зарубежным инвесторам, что, несмотря на постоянные разговоры о долгосрочной российской стабильности (вел их в США и наш визитер),

любая иностранная компания может быть выброшена с российского рынка под любым предлогом в любой момент.

А в роли «инквизитора» может выступить самый непредсказуемый госчиновник — от защитника экологии до санитарного инспектора.

У Путина появился план на Мишустина: США в яростиСразу 3 сообщения Симоньян меняют мнение о больном КеосаянеТрамп решился на жёсткий шаг — указ для Киева уже подписанСМИ: прощальный подарок Байдена России удивил и ПутинаЗеленский сделал наглое заявление о новых российских регионахРаскусил сразу: что Лавров заявил об угрозах ТрампаДо России дошла новость о творящемся в Финляндии безумииТеперь с катастрофой под Актау всё ясно: помог «черный ящик»«Хватит врать»: СМИ жестко осадили фон дер ЛяйенКупюры больше не примут: сюрприз для всех россиян с 23 январяВ Кремле не стали терпеть слов Алиева о России: ответили четкоОбращение Путина лично к Харатьяну: что с актеромВсей РФ объявили, кто скончался в страшном ДТПКот ложится спать на хозяина: это означает лишь одноПутин теперь официально обратился к Трампу и вот что заявилВ Китае предупредили Путина: какой союзник спелся с Западом?«Смерть мозга»: врачи оценили шансы КеосаянаШутка Соловьева про Аляску не оставила равнодушных в СШАПопулярный у россиян овощ мгновенно умертвляет почки: откажитесьВот вам и друзья: как заговорили о Добровольской после смерти
Новости и материалы
В «Вашингтоне» раскрыли значимость погони Овечкина за рекордом Гретцки
Трамп разрешил агентам, занимающимся оружием и наркотиками, высылать мигрантов
Внук Ширвиндта обратился в суд после обнародования завещания артиста
Врач рассказала, как меняется почерк при болезни Альцгеймера и Паркинсона
Врач Чердак: по почерку можно диагностировать деменцию
Певец Горозия получил 174 штрафа на трех иномарках
В Госдуме прокомментировали ультиматум Трампа России
ТАСС сообщил о вывозе Украиной детей без семей из Покровска
Россиянин получил срок за сотрудничество с Украиной
Стало известно, обжалуют ли родные Тиммы отказ в уголовном деле
В Литве призвали Евросоюз поддержать «ультиматум» Трампа Путину
В Махачкале избившая 94-летнюю пенсионерку сиделка пойдет под суд
Экс-начальнику УМВД Кировской области избрали меру пресечения по делу о взятке
УАЗ улучшил качество своих автомобилей
Никита Ефремов пожаловался на угрозы
В США госслужащих обязали назвать имена коллег, работающих в программе разнообразия
Украинские военные без разрешения командования покинули село в ДНР
В Белоруссии захотели включить КНДР в Союзное государство
В Лос-Анджелесе собрались эвакуировать еще более 30 тыс. человек из-за нового пожара
Все новости