Подписывайтесь на Газету.Ru в Telegram Публикуем там только самое важное и интересное!
Новые комментарии +
[]

Почем слово отзовется

Если российское ведомство просит полномочий, значит, хочет на них заработать

Если российское ведомство просит полномочий, значит, хочет на них заработать.

Любая государственная машина работает исключительно на увеличение чиновниками собственной капитализации и аппаратного веса, это правило носит всеобщий характер и давно описано в числе прочих законов Паркинсона.

Особенностью российской системы можно считать практически гарантированное недостижение первоначальной официально заявленной цели и, напротив, очевидное достижение незаявленного, но негласно подразумевающегося инициаторами результата.

Абсолютно классический пример — отмена выборов губернаторов для усиления борьбы с терроризмом после событий в Беслане. В текущей жизни все происходит, конечно, не с таким резонансом, но вполне результативно.
Отсюда вывод: если российское ведомство просит новых или расширенных полномочий, значит, хочет на них заработать (влияние, страховку деятельности или бездеятельности и, разумеется, материальные активы).

Если ведомство отказывается от полномочий, значит, заработать не удалось, а проблем для самого ведомства и субъектов регулирования прибавилось.

В один и тот же день стало известно о предложении главы Федеральной налоговой службы Михаила Мокрецова избавить его ведомство от контроля за оборотом спирта с помощью системы ЕГАИС и о предложении главы Ростехнадзора Константина Пуликовского предоставить его ведомству право в случае нарушений правил промышленной безопасности останавливать работу любого предприятия, не дожидаясь решения суда. Оба эти предложения естественным образом вписываются в логику сегодняшних методов управления страной.

Критики разработанной ФГУП « НТЦ Атлас», фирмой, созданной под эгидой ФСБ, единой государственной автоматизированной информационной системы учета алкогольной продукции, изначально предупреждали, что она не приведет к уменьшению нелегального алкоголя в продаже. Внедрение этой системы, оказавшейся не готовой к работе даже чисто технически, а также отсутствие необходимых акцизных марок в необходимых количествах привели к беспрецедентному кризису на алкогольном рынке. В результате спустя полтора года после попытки установить госмонополию на контроль за производством и оборотом алкогольной продукции глава ФНС Михаил Мокрецов написал письмо президенту Путину с предложением передать контрольные функции региональным властям, а ЕГАИС сохранить лишь как учетно-аналитическую систему. А про саму систему высказал в письме всю правду, которую участники рынка и так знали. «За отсутствие информации в ЕГАИС, в том числе по причине технических сбоев и недоработок, предусмотрено аннулирование лицензий и изъятие продукции, зачастую легальной… »Ни ЕГАИС, ни маркировка спецмарками не обеспечивают легальности производства и оборота спирта, а также не свидетельствуют об уплате акцизов, так как акциз уплачивается после отгрузки товара. Применение поддельных и дублирующих марок позволяет легализовать «левую» продукцию, так как если информация с марки отражена в ЕГАИС, то продукция считается в легальном обороте«, — пишет Михаил Мокрецов.

Выгоды ФНС от новой системы никакой, а нести ответственность за »непрофильный бизнес« (все-таки нигде в мире налоговики не контролируют алкогольный рынок) ведомство, естественно, не хочет.

Зато Ростехнадзор хочет создать себе законную базу для »наездов« на контролируемые предприятия и возможных »откатов« — по образу и подобию своего конкурента в правительстве Росприроднадзора и знатного »наездника« Олега Митволя, интересующегося нарушениями закона на месторождениях или пивзаводах ровно до того момента, как объекты не перейдут в нужные руки или не будет дана команда »сверху« прекратить атаку. Ростехнадзор решил получить право без суда останавливать работу любых предприятий, что эксперты в один голос оценили как создание прекрасной коррупционной базы. Если раньше предприятие могло защититься в суде (никто не говорит, что »безвозмездно« и что суды всегда правы), то теперь, если новые правила вступят в действие, придется закулисно »договариваться« с инспекторами Ростехнадзора. У которых, и это чистая правда, очень низкая зарплата. При этом ни реальная борьба с нелегальным алкоголем, ни реальный контроль за безопасностью шахт, в принципе, не являются предметом интереса профильных ведомств.

Вроде бы отстроенная вертикаль власти в условиях вроде бы железобетонной политической стабильности и устойчивого экономического роста показывает потрясающую, почти стопроцентную неэффективность в реализации масштабных государственных решений.

Пенсионную реформу фактически свернули, монетизацию льгот изменили до неузнаваемости по сравнению с первоначальным замыслом, о заявленных реформах естественных монополий уже даже не заикаются(только РАО »ЕЭС« благодаря личным усилиям Анатолия Чубайса пытается создать реальный рынок электроэнергии в стране). Зато рейдерские захваты собственности, судебные и внесудебные расправы над неугодными бизнесменами стали постоянными инструментами экономической политики государства.

Отнять у попавших в опалу бизнесменов их бизнес у государства получается хорошо, установить контроль за рынком алкоголя (равно как и за многими другими малолегальными рынками) или обеспечить максимально возможный уровень (полный, увы, реально невозможен) безопасности шахт не получается вовсе.

Потому что заявленный ведомствами результат не имеет значения — имеют значение только административный ресурс, деньги и сохранение аппаратного влияния, позволяющее выступать с новыми »капиталоемкими» инициативами.

Именно поэтому в стране, по всем социологическим опросам, такой громадный разрыв в доверии президенту и всем остальным полностью подконтрольным ему, формально проводящим его политику институтам власти. Президент отвечает за все и ни за что конкретно. А тем, кто за что-то отвечает, значительная часть россиян не верит. Потому что нет оснований. То есть нет совершенно необходимых примеров того, как власть выполнила данные обещания и решила официально поставленные задачи.

Теперь с катастрофой под Актау всё ясно: помог «черный ящик»Купюры больше не примут: сюрприз для всех россиян с 23 январяШутка Соловьева про Аляску не оставила равнодушных в США«Хватит врать»: СМИ жестко осадили фон дер ЛяйенВсей РФ объявили, кто скончался в страшном ДТПСразу 3 сообщения Симоньян меняют мнение о больном КеосаянеГрязные подробности ухода Певцова из «Ленкома» вылезли наружуВ Кремле не стали терпеть слов Алиева о России: ответили четко«Смерть мозга»: врачи оценили шансы КеосаянаСМИ: прощальный подарок Байдена России удивил и ПутинаУ Путина появился план на Мишустина: США в яростиРаскусил сразу: что Лавров заявил об угрозах ТрампаВ Китае предупредили Путина: какой союзник спелся с Западом?Зеленский устроил истерику прямо на экономическом форумеПопулярный у россиян овощ мгновенно умертвляет почки: откажитесьПутин теперь официально обратился к Трампу и вот что заявилЗеленский сделал наглое заявление о новых российских регионахВот вам и друзья: как заговорили о Добровольской после смертиОбращение Путина лично к Харатьяну: что с актеромКот ложится спать на хозяина: это означает лишь одно
Новости и материалы
В Белгородской области определили безопасные места для проведения экзаменов у школьников
Во Франции заявили, что не намерены прекращать совместную с РФ борьбу с терроризмом
На Украине ожидают, что союзники смогут отправить им десятки тысяч военных
В Красноярском крае 17-летний юноша попытался устроить диверсию за деньги и получил срок
В России придумали, как использовать вирус растений для борьбы с раком
Сеченовский университет: вирусы растений могут помочь при лечении рака
В России сменился лидер по продажам среди иномарок
В России поставят памятник Инне Чуриковой и Глебу Панфилову
В «Вашингтоне» раскрыли значимость погони Овечкина за рекордом Гретцки
Трамп разрешил агентам, занимающимся оружием и наркотиками, высылать мигрантов
Внук Ширвиндта обратился в суд после обнародования завещания артиста
Врач рассказала, как меняется почерк при болезни Альцгеймера и Паркинсона
Врач Чердак: по почерку можно диагностировать деменцию
Певец Горозия получил 174 штрафа на трех иномарках
В Госдуме прокомментировали ультиматум Трампа России
ТАСС сообщил о вывозе Украиной детей без семей из Покровска
Россиянин получил срок за сотрудничество с Украиной
Стало известно, обжалуют ли родные Тиммы отказ в уголовном деле
В Литве призвали Евросоюз поддержать «ультиматум» Трампа Путину
В Махачкале избившая 94-летнюю пенсионерку сиделка пойдет под суд
Все новости