Цивилизация
Вполне попсовая идея «горячей десятки», давно заимствованная у шоу-бизнеса миром политики и экономики, неоднократно была востребована и российскими государственным органам. В конце 90-х параллельно с публиковавшимися в газетах рейтингами самых богатых и влиятельных представителей бизнеса, налоговые органы обнародовали списки самых отъявленных неплательщиков. Причем часто предприятия топ-капиталистов занимали верхние строчки и в налоговой номинации. Теперь свою номинацию, которую можно было бы назвать «крупнейший коррупционер республики», намерена завести Счетная палата. Во время вчерашнего телемоста с Лондоном Сергей Степашин пообещал не только составлять топ-листы крупных коррупционеров, но и направлять их английским коллегам.
Выявление коррупционеров в России идет в таком учащенно-напряженном ритме, что впору заводить специальную службу по обнаружению и обезвреживанию коррумпированных элементов. И, если жестко не ограничить порог суммы, начиная с которой взяточник может претендовать на попадание в топ-лист Счетной палаты, передавать сведения английским партнерам придется в режиме онлайн.
С другой стороны, составление хорошо выверенных перечней потребует немало времени. Ведь бывает, что чиновника начинают раскручивать с мелочевки, как, например, мэра Архангельска Александра Донского, первое дело против которого было возбуждено по фальшивому диплому о высшем образовании, а в ходе следствия подбирают более серьезную информацию о взятках, казнокрадстве и т. п.
Случается и так, что чиновник, о мздоимстве которого в народе ходят легенды, спокойно годами занимает свой пост.
И если говорить о практической стороне дела, то для английских, так же как для американских и других иностранных специалистов, заинтересованных в борьбе с коррупцией и отмыванием грязных денег, куда интереснее не уже выявленные, арестованные и осужденные коррупционеры, а те, кого нет и, возможно, никогда не будет в списках Степашина. Поскольку коррупционная чистка на всех уровнях сугубо субъективна, а порою носит характер политического заказа и за то, за что одного сажают, другому могут и орден дать, информация Счетной палаты имеет сомнительную ценность.
Российские контролеры будут предостерегать коллег только относительно тех, кого власти уже «назначили» коррупционерами.
А западным товарищам куда интереснее было бы получить документально подкрепленное подтверждение или опровержение невнятных и разрозненных слухов относительно незаконных источников доходов многих из действующих и официально кристально честных политиков и чиновников России. Тот сор, который российская сторона готова добровольно вынести из своей избы на всеобщее обозрение, куда как менее интересен той грязи, докопаться до которой не под силу Счетной палате, иным контролирующим и правоохранительным органам.
Не слишком интересные как экспортный товар, списки Степашина не имеют утилитарного значения и для внутреннего потребителя. Бывший вице-губернатор Челябинской области Виктор Тимашов, которому обвинение ввиду масштаба его мздоимства просило дать 12 лет, судом изолирован от общества на 10.
Опасаться согражданам нужно не его, а тех, кто только идет во власть на рисковое, не узаконенное, но широко практикующееся кормление.
Пресловутый административный ресурс потому и называется так, что его эксплуатация многим приносит неплохие даже в сравнении с трудоемкой и затратной разработкой природных ресурсов доходы. Но чем крупнее эти административные доходы, тем меньше шансов, что их получатели будут «засвечены» в топ-листе Счетной палаты. И не только руководителю Государственного управления аудита Великобритании Джону Борну, пэру палаты лордов и, по словам главы Счетной палаты, «абсолютно честному человеку», но и просто честному российскому человеку понятно, что «горячая десятка Степашина» — не более чем пиар-ход.
Дипломатичные англичане на рекламное предложение о выдаче имен разоблаченных российских коррупционеров ответили достойным алаверды — предложением помочь с проверкой бюджетных денег, выделяемых на сочинскую Олимпиаду.
Предложение, от которого в отличие от требования выдачи Лугового невозможно отказаться, ссылаясь на Конституцию.
Команда Фунтов, которым придется ответить за нарушения олимпийской финансовой дисциплины, очевидно, уже готовится к участию в соревновании.
