[]
Подписывайтесь на Газету.Ru в Telegram Публикуем там только самое важное и интересное!
Новые комментарии +

Крепкие объятия соперничества

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике»

Два саммита, прошедшие на этой неделе в Екатеринбурге – Шанхайской организации сотрудничества и БРИК – были призваны продемонстрировать дальнейшую внешнеполитическую диверсификацию России.

О встрече руководителей Бразилии, России, Индии и Китая можно сделать парадоксальный вывод. Этот формат интересен тем, что между его участниками нет практически ничего общего.

У четырех стран разные политические системы, типы национальной самоидентификации, экономические модели, приоритеты развития и отношения с крупнейшими игроками на мировой арене. БРИК – нечто вроде незападного мира в миниатюре, поэтому идущая в его рамках дискуссия отображает все многообразие глобальных проблем. Западный взгляд на мировые процессы и так повсюду доминирует, поэтому полезно послушать мнение четверки весьма значительных государств.

При этом, конечно, ни о каком блоке, альянсе или даже формализованной организации, принимающей практические решения, речи быть не может. Согласие носит только самый общий характер. Любая попытка конкретизации столкнется с непреодолимым различием интересов, которые зачастую не противоречат друг другу, но вовсе лежат в разных плоскостях. Поэтому в рамках БРИК трудно даже говорить о какой-то внутренней конкуренции – эта структура попросту не обретет ту степень оформленности, при которой расхождения участников чему-то препятствуют.

В ШОС ситуация противоположная. Интересы стран-членов переплетаются теснейшим образом, что создает комбинацию взаимодействия и соперничества.

Того, что в ШОС входят Китай и Россия, достаточно, чтобы обеспечить пристальное внимание к этой организации. В последние годы опасение, что возникнет альянс Москвы и Пекина, не покидает западных политиков. И в первой половине 2000-х годов движущей силой политического сближения в рамках ШОС действительно служило желание обозначить «гостю», то есть Соединенным Штатам, пределы допустимого в регионе, «хозяевами» которого являются Россия и КНР.

Наиболее ярко такой подход проявился в обращении к Вашингтону с призывом определить срок пребывания Вооруженных сил США в Центральной Азии, а также приглашение Ирану участвовать в работе группы, правда, в качестве наблюдателя.

Однако ШОС развивается. Когда четыре года назад «шанхайцы» ставили вопрос об уходе американских войск, подразумевалось, что их задача там выполнена и оснований оставаться больше нет. Сегодня говорить об окончании миссии не приходится – нестабильность в Южной Азии и на Среднем Востоке усугубляется. США и их союзники, скорее всего, и сами теперь предпочли бы завершить свое пребывание, но никто не знает как. В этой ситуации

значение ШОС автоматически растет. Удивительно, как Соединенным Штатам и НАТО до сих пор удавалось избегать взаимодействия с этой структурой при разрешении проблем Афганистана и Пакистана.

Вашингтон безуспешно пытается активизировать европейских союзников, которые не слишком хорошо понимают, что они делают так далеко от традиционной зоны ответственности Североатлантического альянса. Между тем ни Китаю, ни России, ни центральноазиатским странами не надо объяснять, почему афгано-пакистанский узел для них жизненно важен. В пакистанском случае обойтись без Пекина и вовсе невозможно – влияние КНР на тамошнюю военную элиту постепенно перевешивает американское влияние.

Конечно, быстрого взаимопонимания ожидать не приходится. Взгляды и приоритеты ШОС и западной коалиции расходятся по очень многим пунктам. Но мир пребывает в таком состоянии, что легких решений не осталось нигде. А стимулом к взаимодействию может послужить понимание того, что возможности Америки и ее союзников ограничены.

В последнее время появились симптомы того, что США начинают воспринимать ШОС более практически, отходя от отношения к нему как к сугубо недружественному объединению. Импульс при этом исходит не от политиков, которые опасаются конкурирующих альянсов, а, скорее, от военных, которым надо решать конкретные задачи «в поле». Поэтому роль организации на глобальной арене будет постепенно возрастать, что отвечает интересам всех стран-участниц, прежде всего России и Китая.

Но если на глобальном уровне интересы Пекина и Москвы в основном совпадают (в том числе и по принципам мироустройства), то на региональном они становятся все более явственными конкурентами.

Тем более что Россия рассчитывает, за счет консолидации своего регионального влияния, повысить собственный мировой вес.

Пекин рассматривает ШОС как механизм укрепления своего присутствия на центральноазиатских рынках и расширения доступа к энергоресурсам региона. Москва думает то же самое, но о себе. При этом экономическое доминирование Китая в ШОС неоспоримо, как по целенаправленности проводимой политики, так и по объему средств, которые КНР может направить на ее поддержку. Так, на саммите в Екатеринбурге Китай заявил о намерении выделить 10 миллиардов долларов на различные проекты в рамках организации, что больше всего Антикризисного фонда, инициированного Россией в ЕврАзЭС. Эксперты давно отмечают, что Москва сознательно притормаживает экономическую интеграцию ШОС, понимая, что каждое новое начинание будет укреплять не российские, а китайские позиции.

Конечно, обольщаться по поводу предлагаемых Пекином средств центральноазиатские столицы не будут: прагматизм Китая, который не оказывает помощь, а только финансирует выгодные ему проекты, хорошо известен. Россия в этом смысле настроена на чуть большую филантропию, хотя степень ее уменьшается.

Российский козырь – военно-политическое сотрудничество. Китай, в силу своей внешнеполитической философии, гарантий безопасности давать никому не будет.

Да и готовность небольших соседей ими воспользоваться неочевидна – доминирования Пекина они опасаются больше, чем Москвы. Страны Центральной Азии заинтересованы в российском «зонтике», который формируется под крышей ОДКБ. Но противоречия между самими центральноазиатскими государствами, с одной стороны, и их различные претензии в адрес России – с другой, обещают, как минимум, непоследовательность.

Узбекистан, например, обладает наиболее мощными в регионе вооруженными силами и поэтому способен внести вклад в обеспечение безопасности. Но в политическом плане Ташкент постоянно лавирует и уже не раз менял вектор. Нежелание Ислама Каримова подписывать документ о создании Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ объяснили техническими обстоятельствами, но реальные причины, конечно, куда серьезнее.

По мере превращения ШОС из символической организации по осуждению американского экспансионизма в структуру, которая ставит перед собой конкретные региональные цели,

задача Москвы усложняется. Требуется кропотливая и последовательная работа с соседями, а также выверенная стратегия отношений с «другом-соперником» Китаем. Ни того, ни другого пока не заметно.

А без этого вероятно повторение того, что уже наблюдается на западном фронте отечественной внешней политики. В России будет накапливаться неудовлетворение ситуацией и раздражение на партнеров, которые ведут к известным последствиям для отношений.

Теперь с катастрофой под Актау всё ясно: помог «черный ящик»Купюры больше не примут: сюрприз для всех россиян с 23 январяШутка Соловьева про Аляску не оставила равнодушных в США«Хватит врать»: СМИ жестко осадили фон дер ЛяйенВсей РФ объявили, кто скончался в страшном ДТПСразу 3 сообщения Симоньян меняют мнение о больном КеосаянеГрязные подробности ухода Певцова из «Ленкома» вылезли наружуВ Кремле не стали терпеть слов Алиева о России: ответили четко«Смерть мозга»: врачи оценили шансы КеосаянаСМИ: прощальный подарок Байдена России удивил и ПутинаУ Путина появился план на Мишустина: США в яростиРаскусил сразу: что Лавров заявил об угрозах ТрампаВ Китае предупредили Путина: какой союзник спелся с Западом?Зеленский устроил истерику прямо на экономическом форумеПопулярный у россиян овощ мгновенно умертвляет почки: откажитесьПутин теперь официально обратился к Трампу и вот что заявилЗеленский сделал наглое заявление о новых российских регионахВот вам и друзья: как заговорили о Добровольской после смертиОбращение Путина лично к Харатьяну: что с актеромКот ложится спать на хозяина: это означает лишь одно
Новости и материалы
В Белгородской области определили безопасные места для проведения экзаменов у школьников
Во Франции заявили, что не намерены прекращать совместную с РФ борьбу с терроризмом
На Украине ожидают, что союзники смогут отправить им десятки тысяч военных
В Красноярском крае 17-летний юноша попытался устроить диверсию за деньги и получил срок
В России придумали, как использовать вирус растений для борьбы с раком
Сеченовский университет: вирусы растений могут помочь при лечении рака
В России сменился лидер по продажам среди иномарок
В России поставят памятник Инне Чуриковой и Глебу Панфилову
В «Вашингтоне» раскрыли значимость погони Овечкина за рекордом Гретцки
Трамп разрешил агентам, занимающимся оружием и наркотиками, высылать мигрантов
Внук Ширвиндта обратился в суд после обнародования завещания артиста
Врач рассказала, как меняется почерк при болезни Альцгеймера и Паркинсона
Врач Чердак: по почерку можно диагностировать деменцию
Певец Горозия получил 174 штрафа на трех иномарках
В Госдуме прокомментировали ультиматум Трампа России
ТАСС сообщил о вывозе Украиной детей без семей из Покровска
Россиянин получил срок за сотрудничество с Украиной
Стало известно, обжалуют ли родные Тиммы отказ в уголовном деле
В Литве призвали Евросоюз поддержать «ультиматум» Трампа Путину
В Махачкале избившая 94-летнюю пенсионерку сиделка пойдет под суд
Все новости