По самому негативному сценарию Минфина предполагается бюджетный дефицит в 5,2% ВВП, из-за чего для выполнения поручения президента России Владимира Путина, чтобы уложиться в 3-процентный дефицит, нужно будет сокращать бюджетные расходы на 1 трлн 173 млрд руб.
Данные содержатся в докладе министерства «О сбалансированности федерального бюджета на 2016 год», сообщает РБК.
Согласно документу, Минфин рассчитал две группы рисков, из-за которых бюджет 2016 года не справляется с поставленной президентом задачей. Уже одобренный бюджет рассчитан именно на дефицит в 3%.
К первой группе рисков ведомство относит неисполнение прогноза по объемам добычи и экспорта углеводородов. Не такой высокой может оказаться и прибыль ЦБ, перечисляемая в бюджет. Правительство решило в 2016 году направить 56 млрд руб. (90% прибыли ЦБ за 2015 год) на бюджетные расходы, но теперь Минфин допускает, что прибыль Банка России может оказаться на 34 млрд руб. меньше.
При реализации этого варианта бюджетный дефицит возрастает до 3,6% ВВП (2,8 трлн руб.). Его можно будет покрыть средствами Резервного фонда, но вместо ожидаемых остатков на конец 2016 года на уровне 1 трлн руб. в нем останется вдвое меньше — 623 млрд руб.
Во второй группе рисков потери возможны даже при сохранении среднегодовой цены нефти на запланированном уровне $50 за баррель, но при укреплении рубля до 58,5 руб. за доллар. В совокупности с первой группой рисков потенциальный дефицит возрастает уже до 4,1% ВВП.
Если же цена российской нефти таки опустится до $40 в среднем за 2016 год, а рубль ослабеет до 65,75 руб. за доллар, то дефицит бюджета увеличится до 5,2% ВВП. Этот предельно негативный сценарий предполагает, что бюджетный дефицит увеличивается до более 4 трлн руб., а Резервный фонд будет полностью исчерпан, при этом необходимо будет изыскать еще 662 млрд руб. из других источников.
Представитель Минфина лишь подтвердил, что ведомство действительно делает расчеты рисков исполнения федерального бюджета. «Мы их видим, анализируем и представляем сценарий, по которому они могут развиваться. Они могут реализоваться или нет, но сейчас мы должны эти риски показать правительству, чтобы коллеги понимали, какие надо принимать решения», — сказал представитель министерства.
Ранее сообщалось, что эксперты Организации стран — экспортеров нефти (ОПЕК) ухудшили прогноз по российской экономике по итогам 2015 года.