Законопроект, направленный на снижение ставки НДПИ при добыче нефти на территории Крымского полуострова, внесен в Госдуму госсоветом Республики Крым, соответствующая информация размещена в электронной базе данных ГД.
Проект закона предполагает в отношении нефти, добываемой на участках недр, расположенных полностью или частично на Крымском полуострове, при определении ставки НДПИ применять нулевой коэффициент, характеризующий регион добычи и свойства нефти (Ккан). Причем данную норму предлагается ввести с 1 января 2015 года, то есть придать ей обратную силу. Данные меры позволят снизить ставку налога при добыче крымской нефти, а также задействовать «ранее не эксплуатируемые мелкие нефтяные месторождения Крыма».
На данный момент на территории Крыма разведано 11 нефтяных месторождений, из которых разрабатывается лишь три. Все разведанные месторождения относятся к малым месторождениям. Годовой объем добычи нефти в Крыму не превышает 15 тыс. тонн в год.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что геологические условия нефтяных месторождений Крымского полуострова не позволяют применять расчетные коэффициенты, уменьшающие ставку налога на добычу полезных ископаемых. Вместе с тем из-за небольших объемов добычи себестоимость нефти, добываемой в Крыму, составляет свыше 10 тыс. руб. за тонну, а с учетом расчетной ставки НДПИ — 8032 руб. (в феврале 2015 года) — затраты на добычу нефти в Крыму превышают 18 тыс. руб.
Такие ставки не позволяют обеспечить рентабельность деятельности по разработке месторождений, исходя их нынешнего уровня оптовых цен на внутреннем рынке. Кроме того, реализация добываемой в Крыму нефти осложняется относительной транспортной изолированностью полуострова.
С целью недопущения сокращения объемов добычи нефти в Крыму, сохранения рабочих мест предлагается оптимизировать налоговую нагрузку при добыче нефти на Крымском полуострове. «Применение при расчете обязательств по НДПИ коэффициента Ккан, равного 0, позволит сократить налоговую ставку с 8032 руб. за тонну до 2475 руб. за тонну», — сказано в пояснительной записке.