Работодателей накажут за увольнение пожилых, а средства коррупционеров перечислят в ПФР

На этом мы завершаем нашу онлайн-трансляцию. Хорошего вечера!

Применять к работодателям уголовную ответственность за увольнение лиц предпенсионного возраста нужно лишь в «исключительных случаях», то есть «когда исчерпаны все остальные меры воздействия на работодателя», поясняли ранее в объединении «Деловая Россия». Свою позицию объединение изложило в письме первому заместителю руководителя администрации президента С. В. Кириенко. «Нужны четкие критерии», а также «признаки преступления», чтобы исключить «внеправовое» воздействие на бизнес, говорится в документе за подписью президента организации Алексея Репика.

Введение уголовной отвественности - избыточная мера, говорит управляющий партнер компании «УК Право и Бизнес» Александр Пахомов. На практике при рассмотрении споров, связанных с нарушением норм трудового законодательства, и суды, и контролирующие органы (Роструд) в подавляющем большинстве кейсов занимают сторону сотрудников, как стороны, находящейся в заведомо уязвимом положении, а не работодателей. Таким образом появление возможности привлечения работодателя к уголовной отвественности может стать «рычагом давления» на конкретного работодателя со стороны конкурентов. Также это может стимулировать развитие коррупции и злоупотреблений со стороны контролирующих органов, считает эксперт.

Повышение пенсионного возраста заставляет искать радикальные меры для защиты новых «предпенсионеров», говорит Марк Гойхман, ведущий аналитик ГК ТелеТрейд. Настолько радикальные, что в ход идёт уголовная ответственность за увольнение или отказ в принятии их на работу. «Но именно суровость последствий таких деяний для работодателя может иметь обратный эффект для тех, кого призвана защитить. Уголовная ответственность приведёт к тому, что уже «на дальних подступах» к предпенсионному возрасту людей перестанут принимать на работу под различными предлогами и стремиться «избавиться» от таких работников», - говорит эксперт.

Введение новой статьи в УК будет иметь обратный эффект, говорит глава аналитической службы НПФ Сафмар Евгений Биезбардис. В результате вырастут «коррупционные риски и давление на предпринимательское сообщество, а также усилится желание прекращения работодателями постоянных трудовых отношений с лицами, приближающимися к предпенсионному и пенсионному возрастам», - говорит эксперт.

В результате принятия уголовной ответственности для работодателей за увольнение или отказ в приеме на работу лиц предпенсионного возраста пожилые россияне станут «балластом», так как их не будут принимать на работу и будут увольнять заблаговременно, так как не исключено, что отдельные лица будут злоупотреблять своими правами, говорит Елена Проскурова, руководитель практики частного права компании «Амулекс».

При этом единогласно и фактически без обсуждения в Госдуме депутаты приняли во втором чтении законопроект, предлагающий денежные средства, конфискованные в рамках борьбы с коррупцией, направлять на выплату страховых пенсий.

Антон Дроздов, глава ПФР, между тем благодарит депутатов за высказанные замечения. В результате голосования депутатов отчет об исполнении ПФР принят 71,6% депутатов.

Депутат «Единой России» Ирина Гусева тоже недовольна работой ПФР. «Оптимизировать надо расходы на себе любимых, - заявила она в адрес главы ПФР, имея в виду «дорогостоящие ремонты», которые проводит Пенсионный фонд. И вообще ей не понятно, почему до сих пор у ПФР в набсовете нет представителей Совета Федерации.

Тем временем, депутат от ЛДПР Сергей Катасонов интересуется, почему у ПФР в оперативном управлении не только «дворцы», но и такие большие расходы на содержание аппарата. При этом негативное отношение к пенсионной реформе он объясняет тем, что на фоне того, как идет снижение расходов населения, количество долларовых миллионеров растет.

По оценке президента, ежедневная потребность на выплату пенсий в России составляет 20 миллиардов рублей. В текущем году на покрытие дефицита в ПФР выделяется из бюджета 3,3 триллиона рублей, из них 1,8 триллиона рублей непосредственно на обеспечение выплаты страховых пенсий

Тем не менее, Путин посчитал продажу собственности ПФР неэффективной. «Даже если мы все их продадим, а деньги направим на пенсии, сможем выплачивать их также порядка шести дней. Это тоже не выход», - подчеркнул Путин.

Тему «дворцов» ПФР не обошел вниманием и президент Владимир Путин в своем телеобращении, комментируя предложения продать часть госсобствености, например, все здания Пенсионного фонда, включая его региональные отделения. «Конечно, согласен, они слишком размахнулись со своими апартаментами. Людей это раздражает. И я это также поддерживаю. По оценкам, общая стоимость этих объектов – 120 миллиардов рублей», - отметил он.

По словам Дроздова, в целом проводится мониторинг эффективности расход средств ПФР. Каждый раз фонд изучает, арендовать или приобретать здания. «Мы там не живем, мы работаем», - говорит глава ПФР.

Депутатов интересует, почему у ПФР в регионах не здания, а «дворцы». Дроздов отвечает: нужно просто зайти внутрь, здания ПФР - это обычные офисы. Те же здания, которые депутаты называют «дворцами», были построены 10 лет назад, их Росимущество передало в оперативное управление ПФР.

Следующий вопрос в повестке дня депутатов - исполнении бюджетов внебюджетных фондов за 2017 год. Как рассказал глава ПФР Антон Дроздов, фактическое исполнение бюджета ПФР за 2017 год по доходам составило 8,260 трлн рублей, по расходам - 8,319 трлн рублей.

При этом в результате голосования внесения поправок в уголовной кодекс 83,8% депутатов проголосовали за законопроект. В итоге Госдума приняла в третьем чтении законопроект о введении уголовной ответственности за необоснованное увольнение сотрудников, достигших предпенсионного возраста.

Депутат Валерий Гартунг заявил, что хотя партия «Справедливой России» и поддерживает этот законопроект, но от «необоснованного лишения работы» он не защитит. Он поможет только при особо циничных увольнениях. Но как быть всем остальным пенсионерам, которые лишены работы в силу разных причин?

Депутат от КПРФ Юрий Синельщиов возражает против законопроекта. Он «позволит кошмарить бизнес». Может появиться «прослойка лиц предпенсионного возраста, которые будут каждодневно рассылать резюме с требованием принять их на работу». Потом они будут обращаться в прокуратуру или заваливать следственные органы требованием возбудить уголовной дело. Принимать законопроект нужно с поправкой, что основанием для возбуждения уголовного дела должно стать заявление, подтвержденное решением суда, считает депутат.

Законопроект о введении уголовной ответственности за увольнение пожилых граждан по сути это реализация 7 статьи Конституции о социальных гарантиях для наших граждан, заявил депутат Отари Ашба. Законопроект прошел «горнила обсуждений и готов к принятию», пояснил он.

Однако дискуссии о том, нужно ли вообще повышать пенсионный возраст, на Охотном ряду не утихают. «Все последние годы нам сильно везло с демографической ситуацией», - заявил в ходе заседания Госдумы депутат от «Справедливой России» Олег Шеин. Согласно Росстату, количество рабочих мест сокращается, а на рынок труда из-за повышение пенсионного возраста предполагается «выкинуть» 2 млн человек, продолжает он возращать против повышения пенсионного возраста.

Эта неделя в целом будет богатой на новости о пенсионной реформе. Так, в среду, 26 сентября, может состояться второе чтение законопроекта о повышении пенсионного возраста, а в четверг, 27 сентября, документ могут принять уже в третьем чтении.

При этом предпенсионным возрастом будет считаться возраст пять лет до выхода на пенсию.

Депуты спешат с принятием документов, поскольку хотят, чтобы права пенсионеров были защищены с 1 января 2019 года - даты, когда возраст выхода на пенсию предполагается повысить. Напомним, в связи с пенсионной реформой возраст выхода на пенсию увеличивается до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин.

Внесение поправок в Уголовный кодекс было инициировано президентом России Владимиром Путиным 6 сентября.

Второй важный, рассматриваемый сегодня законопроект об уголовной ответственности за необоснованное увольнение россиян, которым осталось пять и менее лет до пенсии, а также за необоснованный отказ в приеме на работу, 20 сентября был принят во втором чтении. Согласно документу, работодатель за такие действия «будут наказываться штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов».

Законопроект о направлении в казну средств коррупционеров был принят 20 сентября в первом чтении. Депутаты предлагают направлять средства коррупционеров на выплату страховых пенсий. До 24 года это должно способствовать поступлению в ПФР 1,8 млрд рублей, отмечали они ранее.

Добрый день, дорогие читатели! Сегодня в Госдуме обсуждаются поправки в третьем чтении к законопроекту об установлении уголовной ответственности за необоснованный отказ в приеме на работу лиц предпенсионного возраста или их увольнение, а также состотся второе чтение законопроекта, позволяющего направлять средства коррупционеров на выплату пенсий. Приглашаем вас вместе с «Газетой.Ru» следить за работой депутатов.