Профильный комитет Госдумы рекомендовал пенсионный законопроект ко второму чтению

На этом мы заканчиваем нашу онлайн-трансляцию. Хорошего вечера!

Этот законопроект был принят в первом чтении 20 сентября. Согласно нему, «средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, полученного в результате совершения преступлений коррупционной направленности и обращенного в доход Российской Федерации, зачислять в бюджет Пенсионного фонда РФ и направлять на выплату страховых пенсий», — подчеркивается в пояснительной записке. В случае принятия новая норма закона может начать действовать с 1 января 2019 года.

Кроме того, законопроект по зачислению средств коррупционеров в ПФР будет рассмотрен во втором чтении 25 сентября. Соответствующее решение на заседании в понедельник, 24 сентября, принял комитет по бюджету и налогам ГД.

Второе чтение по законопроекту должно состояться 26 сентября. По словам Нилова, «если там все будет хорошо, то, возможно, в четверг будет третье».

Таким образом, комитет Госдумы по труду и соцполитике рекомендовал к принятию поправки к законопроекту по пенсионным изменениям, поступившие ко второму чтению проекта от президента, а также фракции «Единая Россия».

Как пояснил в кулуарах Госдумы Топилин, большинство поправок было отклонено, поскольку противоречат концепции законопроекта. Кроме того, депутатами не предоставлено их экономическое обоснование: «Не сделано никаких расчетов».

Глава профильного комитета Госдумы по труду Ярослав Нилов заявил, что если до 18:00 поправки еще поступят, то депутаты обязаны будут их тоже рассмотреть.

В целом, почти все поправки, предложенные депутатами, было рекомендовано отклонить.

Поправку не повышать пенсионный возраст для народов Крайнего Севера вопреки позиции официального представителя правительств было рекомендовано не принимать.

Забраковал Топилин и предложение сохранить возраст выхода на пенсию для селян, работников сельхоз предприятий. «Не можем поддержать данную поправку», - отрезал министр.

Предложения депутата Олега Смолина, в том числе до досрочному выходу на пенсию для представителей интеллигенции, Топилин также предлагает отклонить. По словам министра, сохраняются льготы по стажу для педагогических работников — увеличивается только общая «планка выхода на пенсию».

Предложение Шеина перенести старт пенсионной реформы на 1 января 2035 года также предсказуемо не нашло поддержки правительства. Это «полное безответсвенное отношение к нашим гражданам», описал Топилин предложения депутата.

Вице-премьер напомнила, что алкоголь увеличивает риск смертности на 19%, если человек в возрасте от 35 до 54 лет за неделю выпивает три бутылки водки.

«Не случайно многие страны, в том числе и наши соседи из СНГ, принимают решение о том, чтобы, скажем, продавать алкоголь не с 18 лет, а с 20 или с 21 года. Есть все основания предполагать, что в более раннем возрасте существуют определенные риски привыкания, дети просто губят свое здоровье», - заявила Голикова.

Между тем, в кулуарах Госдумы вице-премьер Татьяна Голикова рассказала, что правительство может вскоре увеличить возраст, с которого людям продают алкоголь.

Таким образом, поправка, где как раз говорится об участниках госзакупок и уклонении от полноценной уплаты страховых взносов в отношении более чем десяти процентов от общего числа нанятых им работников или более чем ста работников, рекомендована к отклонению.

Тем не менее, тема легализации трудового рынка является важной, признает он, и требует «тщательного рассмотрения». По подсчетам Минтруда, если из группы в трудоспособном возрасте исключить инвалидов, военнослужащих, студентов и т.д., то выяснится, что за 13-15 млн человек не поступают взносы.

Топилин заявляет, что поправка не имеет отношение к законопроекту, и правительство ее не поддерживает.

Главная проблема, по словам депутата, - черный рынок занятости. Шеин предлагает, чтобы компании, которые уклоняются от соцвыплат, не допускали до господрядов. Кроме того, он хочет, чтобы прокуратура или Роструд приходили в компании с проверкой, если выяснится, что 10% персонала там занято неофициально.

Шеин говорит, что с учетом положения дел в ПФР, возмещать утраченный заработок на уровне 40% будет сложно (целевой показатель, согласно нормам Международной организации труда).

Депутат также не согласился с тезисом о демографической яме. Он напомнил, что сейчас наблюдается приток населения (в основном, правда, за счет иммигрантов из стран СНГ).

Член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Олег Шеин возмущается, что правительство так и не предоставило подробных расчетов относительно того, сколько в среднем недополучат работники в результате реформы.

«Сейчас самые благоприятные условия для повышения пенсионного возраста», - говорит министр труда Максим Топилин. По его словам, прогноза дальше 2035 года не существует. А сегодняшние решения позволят сбалансировать пенсионную систему на будущее.

Кроме того, предполагается уменьшить стаж, дающий право на получение досрочной пенсии для женщин до 37 лет и для мужчин до 42 лет. А с 1 января 2019 года предлагается начать выплаты 25 % надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе со стажем не менее 30 лет в сельском хозяйстве.

С легкой руки президента вводится понятие предпенсионного возраста. Оно будет составлять 5 лет. Для поддержки такой категории граждан будут введены программы переквалификации и поддержки, в том числе и социальная защита от увольнений в этот период. На прошлой неделе депутаты во втором чтении одобрили поправки в Уголовный кодекс, ужесточающие ответственность работодателей за увольнение граждан предпенсионного возраста. Кроме того, предпенсионерам работодатель будет обязан предоставлять 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты каждый год.

Кроме того, президент предложил сделать льготу для многодетных матерей - в зависимости от количества воспитываемых детей. Так, если женщина растит трех детей, то получит право выйти на пенсию на три года раньше положенного срока (в 57 лет вместо 60), если у нее четыре ребенка — на 4 года раньше. Если же у многодетной матери в семье растет пять и более детей, то ее возраст выхода на пенсию составит 50 лет.

Среди предложенных президентом поправок отдельное внимание уделено женщинам. Изначально предполагалось повысить для них срок выхода на пенсию до 63 лет - сразу на восемь лет с нынешних 55. Путин рекомендовал снизить эту планку на три года и утвердить срок прекращения трудовой деятельности для женщин по достижении 60 лет. Для мужчин этот срок должен составить 65 лет.

Напомним, 29 августа Владимир Путин выступил со специальным телеобращением к гражданам. Президент поделился своим видением реформы и затем внес ряд поправок в спорный законопроект.

Комитет Госдумы по труду и соцполитике поддержал поправки президента России к проекту об изменениях в пенсионном законодательстве.

На заседании присутствует министр труда Максим Топилин, который с самого начала запуска пенсионной реформе стал основным ее защитником от правительства. Кроме того, здесь многочисленные авторы поправок. Люди стоят, места в кабинете для всех не хватает.

Комитет, в первую очередь, рассмотрит блок поправок, которые ранее внес президент РФ. Далее - предложенные парламентариями поправки.

Володин ожидает, что второе чтение по параметрам пенсионной системы состоится уже на этой неделе. Кроме того, на этой неделе в третьем чтении будут рассмотрены поправки президента в Уголовный кодекс по защите граждан предпенсионного возраста от необоснованного отказа в принятии на работу или от необоснованного увольнения.

Председатель ГД предложил провести парламентские слушания по вопросам развития и поддержки предпринимательства. «Пригласим правительство, правоохранительные органы, все заинтересованные организации. Будем исходить из задачи, поставленной в послании президента — обеспечить рост экономики более 3%. Законодательство не должно сдерживать развитие бизнеса», — подчеркнул Володин.

В ходе заседания был поддержан блок поправок, предложенных председателем Федерации независимых профсоюзов России Михаилом Шмаковым, а также инициативы президента «Опоры России» Александра Калинина и главы Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина.

Во время заседания рабочей группы Володин говорил, что «в профильный Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов поступило 286 поправок к блоку законов по вопросам совершенствования пенсионного законодательства».

На сегодняшний день поступило более 280 поправок. И они продолжают поступать. Сводная таблица поправок к проекту федерального закона № 489161-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» опубликована на сайте профильного комитета за 24-м сентября. В ней приведены 284 поправки.

Работа над законопроектом продолжилась на заседании Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов.

Напомним, 24 сентября - крайний срок подачи поправок к пенсионной реформе. Однако ранее Володин говорил, что в случае необходимости может быть принято решение о продлении этого срока.

В рабочую группу входят представители делового и предпринимательского сообщества, главы российских профсоюзных объединений, ведущие эксперты. Руководит группой зампредседателя Государственной Думы Ольга Тимофеева.

Второе заседание рабочей группы по совершенствованию пенсионного законодательства состоялось 12 сентября, первое — 31 августа. О решении сформировать рабочую группу сообщил по итогам прошедших 21 августа парламентско-общественных слушаний спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Третье заседание рабочей группы проходило до рассмотрения Комитетом по труду, социальной политике и делам ветеранов пакета поправок ко второму чтению документа.

Добрый день, дорогие читатели. Сегодня в Госдуме обсуждают поправки в законопроект о повышении пенсионного возраста. В здании на Охотном ряду прошло закрытое заседание рабочей группы по пенсионной реформе, затем в процесс включается профильный парламентский комитет. Приглашаем вас вместе с нами следить за обсуждением одного из самых спорный законопроектов последних лет.